立法院长的礼义廉耻
(图/本报系资料照)
立法院长游锡堃是一位粗直无文的政治人,他以为礼义廉耻是君王时代的产物,民主时代却有不同的价值观。许多人惊叹他胸无点墨、大胆放言!但也有不少人心存忐忑,进而反思:难道不识中华文化、不读中国书、拒斥礼义廉耻,就真能建立起新的台湾价值?体现自由民主?
自由民主的核心是自由主义的人权与民主观,包括宪政主义强调的分权制衡、有限政府、人权保障、程序正义与法治权威。其目的是要体现以礼义廉耻为核心的文化传承、社会正义与道德良知,却不是一些贪婪政客念兹在兹的一党独裁、永续执政,五权尽揽,上下通吃!
但是,立法院长这一席大白话,却透露他内心深处的认知困境与道德虚无。他忘记了宪法增修条文第4条的文字:「中华民国领土,依其固有疆域,非经全体立法委员四分之一之提议,全体立法委员四分之三之出席,及出席委员四分之三之决议,提出领土变更案,并于公告半年后,经中华民国自由地区选举人投票复决,有效同意票过选举人总额之半数,不得变更之。」这是基本的宪政规范与程序正义,是无法绕过去的。
基于此,根据宪法「一中」原则,中华民国主权及于全中国的「固有疆域」,而不是某些人宣称的「台湾一隅」。宪法第1条明言,「中华民国基于三民主义,为民有民治民享之民主共和国」。第2条强调,「中华民国之主权属于国民全体」。这是最重要的宪政原则,唯有坚持国家主权,确立中华文化认同,才能维护自由民主秩序。吾人绝不可自暴自弃,否定自我,自贻伊戚!
立法院长的职守本是维护宪政权威,维持国会正常有序的运作。但游锡堃既不识中华文化精髓,也不能坚持宪政民主规范。12月12日立法院通过民进党提案,自12月20日至31日停开委员会及院会,这是公然违宪!宪法第68条规定,「立法院会期,每年两次,自行集会,第1次自2月至5月底,第2次自9月至12月底」。民进党人执意让立法院停摆,却也凸显了国会议长的怠忽职守,目无法治。
面对「108课纲」争议,立法院长本应公正无私的反映民意,针对教育部违宪失格的乱象,强力监督并予究责。这是民主制衡的基本原理,但他却自失立场,迷失方向,竟然跑到制衡对象那一边,变成行政机关的应声虫和错误政策的曲护者。
由是观之,当前的立法院已经完全堕落,陷入迷惘,降格为民主之敌!它既不能为民喉舌、兴利除弊,反而堕落成为「一党独裁、民选专政」的摇摆狗,甚至见利忘义,自我沉溺,异化成派系分赃与朋党弄权的渊薮。
「礼义廉耻、国之四维,四维不张,国乃灭亡」。当今台湾政治不但偏离宪政民主正轨,而且还进一步反噬民主制衡、动摇宪政权威、颂扬道德虚无、否定文化根柢!立法院长提供的反面教材,纪录的正是这段令人痛心的民主衰亡史!