李克强频出招 超常规手段上膛

国常会23日召开后，紧接着24日中国人民银行与银保监会也召集24家主要金融机构负责人，要求扩大放贷、不得雨天收伞。25日市场更传出，人行行长易纲在会上提出5月整体放贷规模至少较4月规模增加人民币50亿元，做到「应放尽放、能放尽放」。

大陆高层官方之所以火力全开，主要来自经济的快速下滑。大陆第一季GDP增长率为4.8％，已低于2022年全年5.5％左右的增长目标。但更大的问题出现在4月份，不仅多地封控，其中不乏经济引擎的长三角、珠三角城市，让经济动能一下子熄火，4月份包括投资、消费、工业生产都大幅萎缩。李克强自己也说，4月份以来一些经济指标明显走低，某些方面甚至比2020年疫情严重冲击还大。

除了宏观经济以外，失业率攀升的情况更让外界忧心。大陆国家统计局调查显示，4月份全国城镇失业率攀升至6.1％，为2020年2月以来新高，且已连续六个月上升。更令人担忧的是，16～24岁的职场新世代失业率更飙高到18.2％，创下历史高点。

值得关注的是，据大陆教育部统计，2022年大陆应届大学毕业生将首次突破千万人、达1,076万人，规模再创新高。庞大的求职新血加上本就不振的就业市场，恐助推失业率继续攀升。这也让李克强25日提到第二季失业率下降的目标备受考验。

25日的全国性会议要求地方县级市以上的政府部门、主要机构负责人都要参加，且不得无故请假，凸显李克强对稳经济措施的重视程度，希望有效向神经末端有效传导中央的政策。

另一方面，市场也预期当局将会动用「超常规」手段来刺激经济。财政政策上可能推出更大力度的消费券以及减税降费补贴；货币政策方面，继续降准降息都是可能选项。