立委黃國昌曝：全聯併大潤發被要求每年捐3億，違反不當聯結禁止原則

公平会于2022年7月通过全联并购大润发，当时审查时有委员要求全联每年捐款3亿元，赞助体育活动。公平会主委李镁（右）今日证实，当时确有委员提出建议。记者曾吉松／摄影

公平会于2022年7月通过全联并购大润发，民众党立委黄国昌今天在立院经济、司法及法制两委员会联席会议审查时指接获检举，当时审查时有委员要求全联每年捐款3亿元，赞助体育活动，违反行政不当联结禁止原则。行政院提名续任公平会主委李镁证实，当时确有委员提出建议，但与结合审查没有必然关系。黄要李镁、副主委提名人陈志民表态此举是否适当？李镁未表态，陈志民则说当时有提醒可能有违反不当联结禁止原则，表态此举确实不妥当。

立法院经济、司法及法制两委员会联席会议今天审查行政院函送公平会委员四个提名人，包括李镁续任委员并为主任委员、陈志民续任委员并为副主任委员、洪财隆续任委员，林庆堂为委员。

黄国昌质询时指出接获检举，公平会于2022年7月通过全联并购大润发，当时委员会四比三投票通过，但其中有委员要求全联每年捐款3亿元赞助体育活动，询问是否确其事？是那个委员提出？

李镁回答，确实有委员提出此建议，但她不适合说明是哪位委员提出。她强调，公平会审查决定是针对结合案是否禁止，是否捐款也有请结合事业表达意见，公平会意见处分最终要受社会大众检视。

黄国昌批评，公平会审查结合案，却要求业者每年捐三亿元，虽然对业者是九牛一毛，但开口要求业者捐款，是否构成不当联结禁止原则？公平会如此决议适合吗?「给妳机会表态，这会决定是否同意人事案」。但李镁仍未明确表态，仅强调当事人的承诺确实可以做为附负担的一部分。

黄国昌追问该位委员是否为李镁、副主委陈志民？李镁表示不是。

黄国昌再追问副主委提名人陈志民意见，陈志民表示，他当下有提醒委员注意不当联结原则问题，但每个委员独立行使职权。黄问，全联是否至今每年都捐款3亿元，陈志民表示，全联确实都有捐款。

黄国昌批评公平会不应将此建议纳入共同决定书，等于同意个别委员因为个人喜好与偏好要业者加码捐款，要求陈志民明确表态此举是否适合？陈志民表示，他个人认为此举不是很妥当。