立院22日开议 在野党团提四大主轴优先法案

立法院第十届第八会期将在22日开议，时力党团今召开记者会，提出四大主轴优先法案，分别是居住正义、交通安全、反黑反诈、儿少权益。（时力党团提供）

立法院第十届第八会期将在22日开议，时力党团今召开记者会，提出四大主轴优先法案，分别是居住正义、交通安全、反黑反诈、儿少权益，再加上其他重要法案，有共26部优先法案，他们点出目前修法方向的不足，并呼吁立法院应逐一完成修法，回应国人的期待。

居住正义部分，立委邱显智指出，财政部的房屋税2.0方案，仍是交由地方政府自定级距差别税率，财政部公告的税率基准也只是给地方参考，跟现在的做法一模一样，根本是「敷衍人民的做半套改革」。时力党团将提出中央统一征收的「全国空屋特别税」，采全国归户、累进加成的税额计算方式，对空置房屋额外课征房屋空置税，来促使大量的空置房屋进入买卖或出租市场，来增加住家用房屋的供给，并解决地方政府恐消极不配合房屋税调整的问题。

另外，过去审计部也指出，租屋黑市或地下化的问题，除造成政府对于租赁住宅市场掌握资讯有限外，更会使租金补贴等居住协助措施，无法发挥政策效益。所以，时力党团主张修正租赁专法，建立并全面落实租屋实价登录的机制，促成租屋市场的资讯更加透明，让房东与房客处于资讯平等的地位，并让租屋市场趋于健全，提升租屋的居住品质，达成房东与房客双赢的局面 。

交通安全部分，国人对此有高度期盼。我国历年死伤事故逐步升高，总件数在2021年达到将近36万件，为2008年的两倍之多；而我国政府各机关权责破碎化问题严重，道路交通安全管理、执法、教育、工程乃至车辆监理，相关主管机关却散见于各部会乃至全台各地方政府，相关事项规范更散逸于行政命令中。邱显智强调，交通零死亡不应该只是口号，本会期应通过《交通安全基本法》，务必将相关问题整合，还给民众一条安全出门及回家的路，以达「交通零死伤愿景」。

有关反黑反诈，立委陈椒华指出，近5年来台湾诈骗事件和损失金额都不断成长。今年光是截至今年8月底，诈欺案件数就已经超过2017年整年的发生数2.2万件，8月就达到 2.3 万件，如果用去年的资料来预估，到今年年底至少还会有 6 千件诈欺案件发生，国民的财产安全深受其害。

然而，诈骗集团的手法不断推陈出新，又透过黑道深入台湾社会的各个角落，甚至进入警界和政界，行政院虽然在 2022 年赶紧推出打诈国家队试图阻止诈骗集团成长，但如果没有采取真正有效的具体措施，打诈的成效只能说是事倍功半。时力党团认为，为了保护国民，打诈不分党派，各政党应该一起合作推动更有效的打诈措施。因此，立法院应该优先推动「扩大利得没收」以及《总员额法》的修法，让打诈国家队有充足人力和适当工具去对抗愈来愈庞大的诈骗产业链。

另外，陈椒华也再次重申《揭弊者保护法》、「不法餽赠罪」和「宗教财团法人纳管」的必要性。近年来发生的诸多事件，比如新竹县府涉贪放水让无良建商开工搞出一堆天坑、政府长官出门爽坐「友人名车」，再再都显示我国金权政治已经到了不得不改的地步。

各政党若要挽救人民对政府及政治的信赖，时力党团呼吁，最后会期必须尽速通过揭弊者保护法、不法餽赠罪和宗教财团法人的立法，让更多阳光照进被官商勾结笼罩的政治里。另外，废弃物清理法也是环境部成立后不应闪躲，应立即修法，不法掩埋废弃物应修法重罚。

立委王婉谕则表示，关于儿少权益的保障向来不容轻忽，但我国目前针对儿童托育的部分，相较于教保服务有整部幼教法专法，儿童托育的规范跟保障密度明显不足，在儿少权法当中跟居家式托育服务有关的规定甚至只有 5 条而已。因此，时力党团乐见卫福部愿意针对儿童托育服务订定专法来保障儿童及家长的权益，时力党团也预计在这个会期提出修法版本，让托育环境更加友善安全。

另外，针对业者透过设立补习班，实质上却是在经营幼儿园的问题，应该要让幼教法相关规定对幼童的保障可以一定程度地延伸到补习教育的领域，因此时力党团也将提出《补习及进修教育法》的修法，要求招收六岁以下幼童的补习班应该尽可能去比照幼儿园师资、师生比，以及环境卫生安全方面等等相关的规定，来保障幼儿的权益。

王婉谕指出，为了提高儿少使用心理辅导服务的比例以及可能性，时力党团也针对《学生辅导法》提出修法版本，主张提升学校里面辅导人员的密度，让高中以下的学校针对辅导人员的配置，从原本的班级数 55 班调降到只要 30 班以上就应该至少要有专任专业辅导人员一人；而专科以上学校的部分，应该配置专任专业辅导人员的门槛，也从原本的 1200 人调降到 900 人，让所有在学的人只要有需要的话，都有机会可以使用到校内的辅导资源。

邱显智补充，除了四大主轴外，时力党团还有一些相当重要的优先法案，像是一拖拖了七年、蔡政府还没兑现承诺的《最低工资法》。安乐死合法化，时力党团已经研议多时，也将在这个会期提出完整草案，并继续促进台湾社会的讨论。涉及国家经济安全的「两岸协议监督条例」，以及废清法、环评法、海保法等环保法案，时力党团也高度重视，持续推进。