立院成立进口鸡蛋调查小组 绿委批违法违宪退席抗议

立院经委会成立进口鸡蛋调查小组,蓝委并一致推举,由民众党立委张启楷担任召集人。(张启楷办公室提供)

立法院经济委员会11日讨论成立「有关进口鸡蛋执行情形调查专案小组」及「运作要点草案」等相关事宜,国民党立委高举标语要求调查进口鸡蛋,并质疑民进党反对就是护航。(姚志平摄)

国会改革法案三读通过,立院经济委员会召委杨琼璎今(11日)依据修正后「立法院职权行使法部分条文」相关规定,召开会议讨论成立经济委员会「有关进口鸡蛋执行情形调查专案小组」及「运作要点草案」等相关事宜,会议分为两轮发言。民进党立委主张,成立调查小组违法违宪,随后退席抗议;而蓝白两党立委均无异议,调查小组正式成立,并由蓝委一致推举,由民众党立委张启楷担任召集人。

民进党立委陈亭妃说,经济委员会今召开会议讨论成立调查专案小组、运作要点草案,时机点令人迟疑。因为之所以要声请紧急处分,是因监察院、检调以及立法院三方的调查权界定,避免叠床架屋,都还在讨论当中。也就是在尚未厘清之前,若让未经过充分讨论的条文上路,就会让行政部门无法理解法条定调。

陈亭妃表示,《立法院职权行使法部分条文》修正案都还在声请紧急处分,经济委员会就开始针对条文内容做出逾越动作,根据《立法院职权行使法》第46条之2规定,裁判确定前之诉讼案件就其侦查或审判所为之处置及其卷证,立法院不得行使调查权。

民进党立委邱议莹也说,杨琼璎今天是依照《立法院职权行使法》第46条之2来排定议案,但当中清楚写明,调查委员会成立后,其他依法应独立行使职权的机关,也本于职权处理相关案件调查,委员会得停止调查。换句话说,蓝白要查的超思案,去年检调和监察院就依职权展开调查,若依照国民党与民众党自己通过的《立法院职权行使法》第46条之2的规定,现在的立法院是不该、也不能成立调查委员会,即使成立也应该停止调查。

邱议莹批,要扩权的是蓝白,通过法令后首先要带头违法的也是蓝白,这是滑天下之大稽,「你们昨天被大法官打脸,脸还不够肿吗?今天真的还要违法硬干吗?悬崖勒马吧」。民进党立委赖瑞隆也强调,若通过成立调查专案小组,事实上是违法的。因为进口鸡蛋案,农业部已将整起送至检方调查,现在应该尊重司法调查,立法院此时成立专案小组干涉、甚至影响司法,并不恰当。

民进党立委邱志伟更呛,一个明显违法违宪的小组,竟能提上议程讨论,匪夷所思。老百姓最担忧的就是立院通过那么多毁宪乱政的法案,破坏行政立法、调查监察的分际,把所有权力独揽在手;若经济委员会违法成立进口鸡蛋专案调查小组,他也要成立一个调查小组,针对经济委员会违法成立调查小组,展开调查,并要求主席杨琼璎提供相关卷证,这反而合宪合法,因为这不是侦查中,可以把相关决议调出来。

国民党立委张嘉郡则表示,民进党立委所指都是针对超思进口鸡蛋案,但很明显的,经济委员会今天要讨论的是有关进口鸡蛋执行情形调查专案小组跟作业要点,跟超思有什么关系呢?国会改革法案由总统府公告生效,这经过完备的法制程序,是三读通过的法,为什么民进党立委自己不尊重赖总统所公布的总统令呢?如果民进党立委不接受、不同意,为什么赖清德总统还要公告呢?如果真的违宪的话,就是赖清德带头违宪。

张嘉郡说,全民难道都不想知道真相吗?还是在座的民进党立委已经知道真相如果被查出来,不能看,所以百般阻扰调查小组成立?调查小组要调查的不只是超思,是全部的进口鸡蛋,搞不好还有第2间、第3间,甚至第4间超思。赖清德公告的国会改革法案中写得很清楚,立法院为有效行使宪法所赋予之职权,得经院会同意设立调查委员会,或经委员会决议设立调查小组,对相关议案或立委职权相关事项行使调查权、调阅权。民调有6成以上支持国会改革,民进党现在是要跟民意作对吗?她希望能把真相还给人民,调查小组成立有其必要性。

民众党立委张启楷说,请民进党立委跟人民站在一起,不要只为护卫行政部门,把立法院职权阉割了,把自己当行政院的立法局,变成行政院的打手;人民要真相,需要成立有关进口鸡蛋执行情形调查专案小组。而上周镜电视调查小组成立,民进党抱怨的是不要由交委会、司委会联席成立,但今天调查小组只有经济委员会单独成立。

张启楷表示,这案最重要的,是超思只是其中的一部分,从去年到现在,政府从日本、巴西进口蛋,不是只有超思。首先,要查政府进口蛋有没有浪费人民的纳税钱,第二,有没有弊案重重;人民到现在很多疑问,包括他所整理出来的疑点,至少十几项,这不用查吗?请民进党的立委面对现实,给人民真相,为什么不查呢?对得起人民吗?他呼吁,绿委不要再当行政部门打手,起义来归,赶快成立调查小组,把所有进口鸡蛋的弊端、疑问查清楚。

经两轮发言,民进党立委仍十分不满,高喊违宪违规,并退席抗议。而后由议事人员宣读完调查小组作业要点后,蓝、白立委均无异议,顺利通过;杨琼璎宣布,决议成立进口鸡蛋执行情形调查专案小组,并依作业要点规定,设置召集人一人,随后经在场蓝委一致推举,任张启楷为召集人。