立院攻防 四大金刚斗法 牵动政局变化

立法院长韩国瑜(右三)5日主持立法院党团协商「第11届第1会期开议日」相关事宜。会前,韩国瑜邀请国民党团总召傅崐萁(右二)、民进党团总召柯建铭(左三)等人合影。(刘宗龙摄)

立法院三党不过半,蓝绿两大党席次接近,可预见20日开议后,立院运作的主战场将在政党协商及幕后的合纵连横。立法院长韩国瑜及蓝、绿、白三党团的大党鞭,其行事风格及谋略将是看点,「四大金刚」如何斗法,将牵动政局变化。

韩国瑜昨首度主持朝野协商,初次开会,三党团彬彬有礼,对于开议日期,争论不大,三党团总召一致请韩院长裁示折衷方案后,第一次协商快速完成。高手初过招,虽然都保留实力,但也可看出他们的基本立场。

本届立法院呈现历来最有趣的局面,以政治光谱来看,「绿白合」似乎较有可能,但民进党团总召柯建铭与民众党团总召黄国昌素有恩怨,在本届立院正副院长选举过程中,柯建铭始终踩稳立场,不与民众党合作,因为他很清楚黄国昌的把戏,黄也一直等待机会反将柯建铭一军,「绿白合」因柯、黄恩怨难以成局。

反而是黄国昌在昨天协商中,对韩国瑜所裁示的结论,皆表认同,不吝对韩表示感谢。韩国瑜也履行照顾小党的承诺,对黄国昌所提的议事日程有折衷方案,对民众党临时提出的无效票争议,也愿意给他们下台阶,让黄国昌能接受他的裁示,未来韩、黄是否由此培养出更多合作默契,这是最戏剧化的转折。

另一方面,民进党可能会为了阻止民众党发展,而与国民党合作夹杀白营,而民众党为求生存空间,也可能摒弃前嫌与国民党籍院长合作。即使外界都认为「四大金刚」之间的宿怨会影响他们的判断,让合作不可能,但有时政治利益摆在前面,蓝白合、蓝绿合、绿白合,都不是不可能发生的局势。

民进党虽继续执政,但未来预算、法案与人事案都得过立法院这关,国民党在正副院长两席要维持中立后,泛蓝只比民进党团多一票,即使甲动表决,也有翻车的风险,还得注意关键少数的民众党团动态,已经可以预见,协商会成本届主要战场,韩国瑜与三党团总召角色将至关重要。

赖清德上任总统后,国政能否顺利推动,几乎要看党团协商的成果而定,几次四方交手下来,各种排列组合都有机会出现,这也是本届立院攻防,最难以掌握,又最值得观察之处。