聯合報社論／卓榮泰、郭智輝原地打轉，賴清德也是嗎？

国家气候变迁对策委员会8日举行首次会议，委员会召集人赖清德总统强调「非核家园不是民进党的意识形态」，他也在会中裁示，不排除任何有助于净零的能源方案，「包括未来新的、先进的核能技术」。图／总统府提供

民进党曾自诩是「最有因应能力」的政党，但从供电问题看，它却充分表露了其愚顽和鲁钝：宁可缺电也不用核电，宁愿污染也不想减碳。全球重新认定核电为「绿能」，原提供了台湾一个便捷的脱困之道，但阁揆卓荣泰、经长郭智辉却继续纠结于过时的「非核家园」目标，不知如何改弦易辙。在这种情况下，外界都把期待放在总统府召集的国家气候变迁对策委员会上；希望透过此会的讨论，能找出一条兼顾环保、供电稳定和低电价的可行道路。

也因此，那天赖总统在会上的致词，便备受瞩目。赖清德说，「非核家园不是民进党的意识形态」，永续发展才是朝野共同努力的目标。他还说，能源发展不是「拥核」或「反核」的是非题，而是国家治理的「多元选择」。赖清德这段谈话，加上持「拥核」立场的童子贤和李远哲皆应邀与会，被解读为赖政府可能在「非核家园」政策上「转弯」之预告。

赖清德的谈话，表面上看似为「核能」议题打开了一扇窗，显示政府有意放弃「非核家园」的神主牌。未料，次日阁揆卓荣泰的一番说法，立刻又把情势打回原形，把问题丢回给在野党。卓荣泰说，非核家园「不是民进党的神主牌」，而是政府「依法行政的方向」；因为我国《环境基本法》廿三条规定的「非核家园」目标，是立法院朝野共同制订的法律，并非民进党的意识形态。依照卓荣泰的说法，赖总统那天陈述的只是法律事实，跟「非核家园」政策要不要转弯毫无关系。

亦即，经过第一场环境变迁会议，要说是赖清德打脸卓荣泰也好，或说卓荣泰打脸在野党也好，甚至是卓荣泰限缩解释赖清德的见解也好，所有论述都在原地打转，没有任何改变。卓揆根本不在乎供电是否充裕，减碳目标是否受到危害，一味坚持非核家园是廿多年前在野党共同背书的政策；若有责任的话，朝野得一起扛。卓荣泰这样死抱着廿多年前的某个法条，当成自己的护身符，人民还能期待他顺应时代环境潮流的巨变及时转弯因应吗？

今年以来，这类「原地打转」的例子层出不穷。经长郭智辉一上任，便说出核电是「干净能源」及「核三延役」之语，当即遭绿委打枪羞辱，迅即退回原位。童子贤支持核电延役，副阁揆郑丽君立马呛声政府政策不变；李远哲表态挺核，台独基本教义派便纷纷现身期期以为不可。与其说非核是民进党的能源政策，不如说是台独的政治信仰。至于八成三民众支持核能，五成七的民众赞成核二、核三延役，全被民进党视为「空气」，当作不存在。

卓荣泰大剌剌声称，「非核家园是依法行政」，这根本是厚颜懦弱的表现。且看，《环境基本法》订定非核家园之目标，已是廿二年前扁政府时代的事。如今环境潮流巨变，在野党也已提案修法；卓荣泰却仍把自己固着在廿多年前的时空，无意改变；如此过时的心态，能解决今天台湾的问题吗？尤其，二○一八年「以核养绿」公投通过后，立法院次年已修改《电业法》，废除第九十五条第一项「核能发电设备应于二○二五年前全部停止运转」的条文。试问，依照现行《电业法》，卓荣泰敢说关闭核三厂是「依法行政」吗？

无论如何，卓荣泰宣称「非核家园不是民进党神主牌」，而是「依法行政」，根本是在玩弄法令，也在玩弄人民。这点，反映了他的怯懦与不真诚。那么，赖清德呢？身为总统，他敢展现改变的胆识，从根本解决问题吗？