联合国发布新疆报告 美英说话了

联合国发布新疆报告 美英说话了（图片来源：美联社）

众所瞩目的「新疆报告」终在9月1日零时前夕发布，内容直指中国在反恐和反极端主义幌子下，对少数民族的待遇「可能构成国际罪行，尤其是违反人道罪」。负责的联合国人权事务高级专员、前智利总统巴舍莱顶住北京施压，发布报告后随即卸任，重挫中国外交与颜面。美国国务卿布林肯欢迎报告的出炉，矢言替受害者寻求正义并追究责任；正在角逐英相的外交大臣特拉斯表示，英国将与各界密切合作，促使中国停止相关行为。

巴舍莱对于全球人权议题直言不讳，包括中国对香港民权运动的镇压；然而在谈及中国对待异见人士和新疆少数民族的手段时，她却极为谨慎，以致屡遭人权团体抨击她屈服于北京威吓。尤其是她在今年5月访中时也曾视察新疆，却未提出任何批评，反称此行的主要成果在促成与中方的「高级别讨论」，益发让外界对这份报告的出现感到无望。

巴舍莱告诉媒体：「寻求对话和拓展我对事件的理解，不代表容忍、轻忽或视而不见。这也并不排除公开发表意见。」她早前承诺，在离任前会发表一份有关新疆的报告，「我说到做到。」《纽约时报》报导，北京在收到报告副本后，多次施压巴舍莱，要求勿向国际发表。

这份48页的报告指出，有证据显示，北京当局借口「反恐、反极端主义」，使新疆「出现重大侵犯人权情事」。报告发现，2017至2019年间的大规模羁押有「酷刑模式的痕迹」，且「有可信迹象显示，自2017年强制执行家庭计划政策以来，生育权遭到侵犯」。不仅如此，报告还指出，种种性暴力的说法都是「可信的」。巴舍莱建议中国政府迅速采取行动，释放关押在所谓培训中心、监狱或拘留设施的人。

不过，巴舍莱在卸任前发布这份报告，并未满足人权运动和批评人士，尤其是报告对于「种族灭绝」只字未提。国际人权服务社（ISHR）专案主任布鲁克斯认为：「在任期最后几分钟发布这么重要的报告，她只履行了最低限度的职责。」

对于联合国人权理事会（OHCHR）将在两周内召开今年最后一次会议，驻北京的外交官员认为，这份一再延迟的报告让各国政府或人权组织几乎没有时间在做出强有力的回应，巴舍莱等同落入北京圈套。