联合国审议中方人权 19国提香港建议、要求废除《国安法》

联合国人权理事会23日审议中国大陆的人权状况。 （线上视讯会议截图）

据美国之音报导，联合国人权理事会普遍定期审议工作组会议23日在瑞士日内瓦举行，多个西方国家关注香港倒退的人权状况，建议取消《香港国安法》。出席会议的香港官员则坚称，在《香港国安法》下，社会治安稳定得以回复，香港重回正轨。

联合国人权理事会23日审议中国大陆的人权状况，香港是其中一个焦点。在会议前，多国已经提交问题，质疑香港人权状况。美国、英国、荷兰及瑞士询问香港政府，会否根据联合国人权事务委员会去年建议废除《香港国安法》。

根据联合国日程，有163个国家就中国大陆人权状况发言，每国可以发言45秒。在会上，首先提到香港的是加拿大，该国建议中国大陆确保香港执行《国际人权公约》下的建议，废除《香港国安法》以及取消所有针对行使他们权利与自由的人士的案件。加拿大亦关注跨国镇压海外人权捍卫者的问题。

报导称，连同加拿大，有19个国家提出跟香港相关，类似而不同程度的建议，包括捷克、丹麦、法国、德国、爱尔兰、日本、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、荷兰、纽西兰、瑞士、瑞典、英国、美国、澳洲、奥地利及比利时。例如，法国建议中国大陆保障网上及香港的言论自由；瑞士建议，确保《香港国安法》符合《国际人权公约》的要求，而非要求废除。

报导称，美国提出多项建议，包括中止对在新疆、西藏、香港及海外人士的骚扰、监视及威胁；废除「空泛」的《香港国安法》；中止对包括在香港及澳门针对女性、LGBTQI＋人士、劳工、移民工的压迫政策；美国亦谴责在新疆进行中的「种族灭绝」。

港方指《国安法》后社会治安稳定得以回复

报导称，香港政务司司长陈国基担任中国大陆代表团副团长，联同香港特区政府官员以中国大陆代表团成员身分出席会议。在会议开始时，他指出，「随着《香港国安法》贯彻落实和选举制度经过完善，在动乱中惶恐度日已成过去，社会治安稳定得以回复，香港重回正轨。在国家《宪法》 、《基本法》以及国际公约适用于香港有关规定的保证下，香港市民可以继续享有合法权利和自由。」

陈国基表示，香港在《基本法》保障下实施普通法制度，司法权亦独立行使，香港的司法机构广受国际认同。

中国大陆游说非西方国家赞扬其人权记录

据路透22日报导，中国大陆一直在游说非西方国家在会议赞扬其人权记录，更会提出具体发言要点，包括赞扬中国大陆在妇女权利和残疾问题上的记录。一名匿名的非洲国家外交官向路透表示，已收到在会议上支持中国大陆的要求，并会按要求行事。

有外交官对路透表示，其他国家有时会试图影响别国在联合国理事会的发言，但中国大陆游说的规模却非比寻常。

人权观察（Human Rights Watch）日内瓦联合国主任柏华（Hilary Power）表示，毫不意外地，中国大陆政府利用这次审查「作为粉饰其侵犯行为的机会」，并向其他国家施压，要他们做同样的事情。

她说：「正面的是，我们看到一些国家发声，包括敦促中国大陆政府停止针对维吾尔族和其他突厥裔穆斯林的危害人类罪；结束对藏人和其他民族的迫害；并立即释放被任意拘留的人权维护者、记者和其他人。」

她又说：「然而，看到如此多的其他国家利用其在联合国最高人权机构的平台来赞扬北京的人权记录，或者面对有据可查的严重罪行保持沉默，这是完全可耻的。」

人权组织呼吁追究香港责任

英国人权组织香港监察（Hong Kong Watch）研究及政策顾问华穆清（Anouk Wear）指，感谢空前数量的联合国成员国提出建议，强调自2018年以来香港发生的侵犯人权行为并寻求补救措施。

她说：「我们敦促成员国将其国内外政策与普遍定期审议提出的建议结合起来，并追究香港的责任。这包括审查香港的特殊地位和特权，例如香港经贸办、在世界贸易组织和其他组织的席位、特别关税和经济区以及附带的利益。」

联合国专员呼吁释放黎智英

此外，联合国人权理事会四位特别报告员22日发表声明，指香港壹传媒创办人黎智英，过去几年被捕、被拘留和一系列刑事诉讼，似乎与他批评中国大陆政府和支持香港特区民主直接相关，要求香港政府立即释放他，并撤销针对他的所有起诉。

这些专家说：「我们对黎智英的言论自由、和平集会和结社自由以及他获得公平审判的权利的多重严重侵犯感到震惊，包括他被拒与他自己选择的律师会面，以及由政府亲自挑选法官。」

他们表示：「我们在《国安法》颁布之前就表达了我们的担忧，并将继续这样做，因为我们认为它不符合国际法律义务。」