联合国特别代表盛赞伊拉克「潜力无穷」历史遗留问题仍是艰困挑战

2021年伊拉克发生洪灾后的混乱景象（图／路透社）

联合国伊拉克问题特别代表普拉斯哈尔特（Jeanine Hennis-Plasschaert）对安理会报告时表示，伊拉克是一个充满潜力的国家，但仍然受到过去动荡遗留问题的挑战。

普拉斯哈尔特表示，伊拉克过去20年内在基础建设、经济改革和区域影响力各方面取得显著进步，象征伊拉克正在崛起。然而，该国仍面对腐败、派系纷争、司法体系问题和境内武装分子等各种挑战。边缘化和排斥感也在特定群体与地区中蔓延，如果政府不加以解决，可能成为助长海内外紧张局势的导火线。

她对最近根据反恐法进行的未经宣布的处决有所增加表示担忧。伊拉克人的基本权利和自由尚未得到充分保障，女性赋权也是一项关键问题，他表示，伊拉克人民需要一个积极的、有权能的、受保护的公民空间。

普拉斯哈尔特也提到，今年夏天即将迎来一项沉重的周年纪念。伊斯兰国的种族灭绝行为已持续十年之久。她期许即将到来的周年纪念不会被遗忘，各方应借此机会团结一致，齐心协力，以服务人民为唯一目标。

在谈到政治局势时，普拉斯哈尔特指出，2023年12月举行的地方选举是一项积极的改变，大多数政府委员会现已开始运作。然而，有两个省仍陷于僵局，伊拉克议会议长的更换也停滞不前，反映了议会内部的分裂。出于多重原因，她只能强调议长在席位上的重要性，并希望透过即将举行的议会投票来解决这个问题。

在区域范围内，伊拉克在防止冲突升级至更大范围上展现坚定的决心，协助建立更加稳定的安全环境。然而因为境外武装行动者的存在，发生误判的风险仍然很高。

她指出，伊拉克国民从叙利亚东北部难民营返回家园的工作已经有所进展，但时间相当紧迫，无限期限制人民的行动将带来更大安全风险。