两岸关系硬碰硬

(图/新华社)

在中美台三角关系恶化之际,中共召开二十大,备受各方关注的涉台部分并未宣告新政策,但立场更坚决,用语更强硬,显示两岸关系转圜余地趋于消失。

习近平在二十大报告中涉台内容,最受瞩目的是那句「决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。」关于武统,5年前十九大报告说:「有足够的能力挫败任何形式的『台独』分裂图谋。」这回语气加重了。

这个立场在8月发表的《台湾问题与新时代中国统一事业》已做预告:「不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。」裴洛西访台,中美台关系更加紧绷,中共趁机加紧部署动武或包围台湾准备,对美国可能高调军事介入台海问题也更加戒备。面对美国持续升高的挺台抗中举措,一方面是加强立法,参议院外交关系委员会9月通过《台湾政策法》,另一方面是军事协防台湾的口头承诺趋于明确化,拜登在电视节目中表示,「中国大陆如果武力侵台,美国将出兵防卫」。他4度如是说,应是战略趋于清晰化的蓄意「失言」。

同样值得关注的是,「九二共识」的论述明显减轻了,5年前的十九大报告鲜明强调,只有「承认九二共识的历史事实」,两岸双方才能「开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题。」这个立场没有变,仍维持以九二共识为两岸交流的政治基础,但未加引申,而是强调「就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商」的期盼,明显降低这个「定海神针」的重要性。北京或许认知民进党政府坚决否定九二共识,而中共对于九二共识的诠释与台湾及国民党的说法差异日大,效用渐失,多言无益。

九二共识本是两岸关系护栏,蔡英文政府却视之如草芥,国民党越来越是将其视为台湾的护身符,中共则将其往共促中国统一的方向拉动,「共识」既然已被稀释,实在没必要再反复宣说。这是一个寒暑表,显示两岸关系明显退落,正向军事冲突的方向趋近。中共现在最在意的不是台湾对两岸关系的心向,而是美国可能的介入程度与方式,因此习的报告中将矛头指向「外部势力干涉」。剑指美国的意向鲜明。

二十大报告,表明习近平已上紧统一台湾的发条,今后5年必然对台湾和美国加重施压力道。在中美斗争加剧后,台湾问题就更不是单纯的两岸关系,习近平已将其镶嵌进两个大局之中,一方面是中国国家发展战略的大局,成为完成第二个百年、中华民族「伟大复兴」的一环;另一则是放进国际关系的大局,将其视为中美战略竞争中最关键的议题,直接牵涉中国主权、安全与发展等核心利益。如此,两岸关系更加治丝益棼,难以和平解决。

习近平的报告虽仍强调和平统一为优先,但显已呈现「放弃幻想、准备战斗」的意识,这正是大陆官民一体的心态。当然,避战空间尚未全然消失,台湾、美国及中国大陆亟需把握和平之窗的最后机会,莫让台湾成为另一个乌克兰。