两岸两会新人事底定 刘结一掌海协

大陆前国台办主任刘结一拟出任海协会长。（中新社）

大陆海协会将于4月换届，会长张志军已70岁，预料将退休；按例海协会长由国台办前主任担任，刘结一可望4月接掌海协会。港媒《星岛日报》指北京似有意恢复与台湾的交流，海协会和我海基会可能「枯木逢春」。惟熟知两岸人士直指，蔡政府任期尾声，两岸的确会交流，但「除了海陆两会之外」，北京止于透过各单位既有工作机制与台互动是可能的。

海峡交流基金会（海基会）将于2月14日召开临时董事会，正式推选李大维为新任董事长。同时处理新秘书长邱垂正的任命及现任秘书长詹志宏的解任案。而陆委会另一新任副主委梁文杰已到任，届时海陆人事将全数底定。不过，此时蔡政府任期已近尾声，北京当局才将展开新一届五年任期，海协会4月换届后对台系统将全数就位。

回顾蔡政府执政近7年，象征两岸白手套的海基、海协「两会」制度化协商机制完全中断。海基会发函遭海协已读不回，接收海协会函文数至今仍「挂零」。事实上，两会的大门在扁政府8年也曾关闭，但期间两岸以「澳门模式」谈成春节及四项包机协议等，现任陆委会正副主委邱太三与詹志宏（下周就任）在当时是陆委会副主委与企画处长并参与其中。且扁政府8年间，海协仍发函我海基会41件信函。

当年在两会正式管道中断之下，两岸发展出透过民间行业对行业、团体对团体在澳门商谈的新模式，如当年透过「台北市航空运输商业同业公会」与对岸谈判包机议题。

熟知两岸人士直指，蔡政府任期尾声之际两岸的确会交流，但不会是「两会」或陆委会与国台办，北京止于透过既有单位的工作机制拓展民间交流，如交通部门辖下的航空、海运、观光「小两会」。正如此次小三通重启虽然事前两岸龃龉不断，但后来也透过海运小两会运作成功复航。

但，在中共总书记习近平底线思维之下，不需期待两会复谈与两岸对话。