糧價好、正常放水農民搶種 農糧署憂明年一期稻作爆量

农业部农粮署表示，谷价上升、稻作面积下降，与停灌休耕、四选三政策都有关，呼吁外界支持。稻田示意图。本报资料照片

过去两年农业部农粮署实施大区轮作、稻作四选三，加上缺水大规模休耕，这几年稻作面积锐减，稻谷收成量减少，也因此稻米价格高涨；农粮署今天表示，目前稻谷价格高，明年稻作四选三政策放宽一期可缴交公粮，加上水库水量充沛，也会正常放水供农民耕种，因此，忧心明年一期稻作生产爆量，生产过剩，造成恶性循环。

立法院经济委员会今天审查农业部各项非营业基金。农业部农粮署长胡忠一表示，明年稻作四选三政策，明年一期放宽，加上水量丰沛，灌溉用水会照放，届时若农民一窝蜂抢种稻米，稻作面积，会回到过去没有推动稻作四选三前的面积，约恢复26、27万公顷，稻米产量多，价格就会降低，这是可以预测的，除非有其他的天灾出现。

胡忠一说，这几年稻米已逐渐转到产销履历，或品质好的稻米有自己的通路，不会缴交公粮，过去106年到110年这段期间，每年都收了50多万公吨公粮，去年稻作生产面积才23.9万公顷，已经比过去26、27万公顷下降，今年更低，原本预估22.8万，现在能够收成仅有22.3公顷，今年公粮收购的稻谷数量会更少，现在民间在抢粮，稻谷价格每百台斤1260至1300元，所以现在地方担心收不到粮，一直加价抢购，目前公粮收购价格趋近民间收购价格，种稻面积减下去，公粮收购就可能走入历史。

胡忠一表示，但大家如果因为粮价好又抢种、水又多，就会担心，每年收购公粮约收50万公吨，目前已经下降为36万公吨，今年更降低为32万公吨，生产量下降，目前公粮仓库还有68公吨的库存，已经超过安全存粮，法定安全存粮为三个月，为了粮食安全库存增加为40万公吨，但若明年又投入生产稻米，恐怕库存会恢复到50、60万公吨。

蓝绿立委都要求检讨公粮收购价格，胡忠一说，还是认为一提高公粮收购价格，农民又会拼命种，又回到稻作盛产的状况，民国100年时，当时稻作耕种面积已经降到24.5万公顷，但因总统大选，当时提出3+2政策，每公斤公粮收购增加3元、再加2元烘干费，实质增加5元，因此农民拼命种稻，当时增加了3到4万公顷的稻米产量，价格一提高，诱因出来，原本已经改转作杂粮的，恐怕又回头种稻米，「这样不好」。

胡忠一表示，现在公粮收受的价格很合理，已经计算了成本以及利润，民间没有粮，就会用合理的价格去收购，产销平衡最好，不太希望增加收购价格，这样产销结构无法调整、会扭曲，部分稻作面积推转作，对整体经济来说，政府不用每年花这么多经费去作公粮收购。