林佳龙推荣邦基金 蓝忧变小金库

外交部长林佳龙。（本报资料照片）

外交部基金表格

大陆近年频挖角我方友邦，但我方往往处于被动守势地位，外交部长林佳龙上任后决心转守为攻，以「价值」、「同盟」、「繁荣」3大基础推动外交，尤其首重「繁荣外交」，从过去「固邦」转为「荣邦」，期盼筹组荣邦基金，善用经济优势。对林佳龙提出设荣邦基金构想，国民党立委王鸿薇质疑，邦交国愈来愈少，预算、基金却愈来愈多，质疑又变成一个小金库。

林佳龙10日在媒体茶叙时指出，台湾外交目前处在最好时刻，也同时是最具挑战性的时刻，配合赖清德总统在就职演说所提的价值外交与经济日不落国，整合起来分为相对应的「价值外交」、「同盟外交」、「繁荣外交」。

林佳龙着重从「固邦」到「荣邦」的经贸外交说明，经贸外交的3根支柱就是科技、资金与人才，让人才走出去带动当地经济发展，让该国政府有政绩，我国企业有商机。

林佳龙以圣文森、圣克里斯多福、圣露西亚为例指出，这些加勒比海岛国都面临气候变迁、医疗、农业等挑战，因此台湾是透过农业计划帮助他们，另外也在巴拉圭建立智慧医疗系统，协助友邦建设基础软硬体设施，但不只是去做工程，而是因应不同国家特色，去提供解决方案。

林佳龙表示，经贸外交已在中东欧基金展现投资成果，目前已经筹组新南向基金，未来也期待筹组「荣邦基金」。他强调，这不是一般援助，而是投资，「善用经济优势；确保国防守势；发挥外交攻势」。

外交部补充，正研议参考中东欧投资基金模式，成立以投资友邦为目的地的荣邦基金，由专业基金投资公司执行与管理，以期更有效促进台商赴友邦进行产业全球布局，强化我与友邦产业供应链。

王鸿薇指出，目前对邦交国援助都有机构与程序在进行，现在又要弄一个体制外基金，而基金是由公务预算拨补，等于变相增加预算，且现在邦交国愈来愈少，预算、基金愈来愈多，这现象很奇怪，她质疑是否又变成一个小金库。

淡大国际事务与战略研究所教授李大中指出，基金使用应有绩效评估机制，也需要受到立法院监督，确保投入有所成效；使用基金是一种外交战略，但要有长期规画，不能这个部长做，下一任就不做。