林中斌/川普返宮 盛極將衰 美中趨和

林中斌

「川普总统强势回归」是台湾某大报首页标题。

八年前川普就职日的华府抗议人群这次不见。贵宾席中突出的是科技巨擘群。从SpaceX的伊隆.马斯克、脸书Meta的马克.祖克柏,到亚马逊的杰夫.贝佐斯等无一缺席。之前川普和他们都公开骂战过。

去年十一月大选,川普双赢全国及选举人票数,而且夺得参众两院多数控制权。于是,科技巨擘们各持百万美元捐款,飞赴佛罗里达州排队私会下任总统。川普感叹:「这些骂我的如此殷勤,我还不太习惯!」盛况超前。

川普宣称将清理内政,扩展版图,开创新局。但川普政策2.0内含严重矛盾,日后将逐渐浮现。

「中美冲突将随川普回返白宫引发重大危机」,这是一月六日欧亚集团总裁Ian Bremmer今年十大预测之三。

若川普威势盛极而衰,而川普与习近平关系升温,各求所需,美中合作将多于对抗。

移民遣返:强力遣返一千一百万非法移民,是川普就任后第一优先目标。但是其中八百三十万是美国农业、建筑业、医院的劳工。加州四十趴农工是移民。专家Edward Alden在Foreign Policy Live一月十六日播客中说目前失业率低,只四点一趴,正需要增加就业率。Peterson Institute估计,遣返他们将削减美国经济成长GDP二趴以上。挤牛奶的移民被遣返,牛奶价格上升,恶化通膨。加州大火后重建更需要建筑工人。

提升关税:川普在国内减企业税和个人所得税。国家所缺收入由增加外国进口的关税代替。这将引发国际关税战反弹,也会恶化通膨。川普就职演说中奉为英雄的威廉.麦金莱总统力主提高关税,但麦金莱连任后在一九○一年九月五日演讲说:「贸易战有害而无利。关税只能作为谈判的筹码,不能作为国家收入的来源。」

团队扞格:川普任命的国安团队中对北京有主战与避战两派。对中大鹰派的国安会顾问麦克.沃兹,在二○一九年出版的《残酷事实》书中曾说美国与中国是「生死搏斗」。被提名国防部长的彼得.赫赛斯,在去年十一月七日Vigilance Elite节目中却表示:「二十分钟内共军发射十五枚极音速飞弹,美十艘航母全毁。」而国防部次长柯伯吉在十一月十日Tucker Carlson节目中表示:「我们站在第三次世界大战的悬崖上,我们焦点是中国,目的是和平。」此外,被外界谑称为川普的「共同总统」的马斯克,主张欢迎持有H1B1签证的科技移民,与川普死党史蒂芬.班农扞格不合。争斗方兴未艾。

此外,政府大规模裁员,反弹必强。川普主张领土扩张及威胁脱离欧盟,令盟友离心。后果不乐观。

中国致和:经济学人一月十一日报导,拜登曾成功拜托习近平劝退普亭部署太空核武卫星杀手。去年十一月廿五日欧洲政研中心CEPA报导,拜登于二○二二年底恳请习说服普亭打消对乌克兰使用核武,习办到了。拜登团队已告知川普,中国有别于俄、伊朗、北韩轴心,美中有合作空间。十八日美媒报导,川普幕僚透露他将于百日内造访北京。下半年起,川习联系将增。当川普政策2.0遇阻,习可助力,中美势必更趋和缓。

(作者为前华府乔治城大学外交学院讲座教授,曾任国防部副部长,着有《偶尔言中》)