龙永图：区域贸易协定不能替代全球规则，当务之急是推动WTO改革

原外经贸部副部长龙永图周二在博鳌亚洲论坛2024年年会上表示，区域贸易协定和安排在一定程度上可以缓解全球贸易碎片化的压力，但并不能替代全球体制。当前的首要任务是各国共同努力，加强世界贸易组织（WTO）的功能，并推动必要的改革。

龙永图指出，美国等西方国家曾构建了以WTO为核心的全球贸易体系，并确立了一整套国际规则，在过去几十年中WTO对全球贸易发展和经济繁荣起到了举足轻重的作用。然而，令人遗憾的是，恰恰是这些国家在某种程度上瓦解了他们亲手建立的体制。在全球多边贸易体制遭受严重冲击的背景下，国际贸易碎片化现象日益凸显。

“因为国际多边体制的碎片化问题，WTO被边缘化了，今天的当务之急是怎么共同努力加强WTO的功能，进行必要的改革。全球贸易争端的解决，也是WTO的重要职能，现在这个方面整个是瘫痪的，WTO最重要的职能没有了。”他说。

龙永图说，在推动WTO改革的过程中，应关注其决策机制的有效性，并努力树立其在制定规则、开放市场、解决争端方面的权威。真正的多边主义应得到践行，而不是由某个国家主导。全球贸易碎片化问题的解决需要各国共同努力，通过加强合作与对话，推动全球贸易体制的重塑和完善。

他特别指出，尽管区域贸易协定和安排在一定程度上可以缓解全球贸易碎片化的压力，但并不能替代全球体制。从长远来看，建立全球统一的规则体系仍是解决贸易碎片化问题的关键。在重整全球产业链的过程中，应秉持开放的态度，避免政治排他性，以实现产业链安全和效益的有机统一。

龙永图说，全球化是市场化和规则化的自然逻辑，是平等双赢的必然选择。在应对国际贸易碎片化的挑战时，应回归常识，坚持市场化的逻辑和规则办事的原则，推动全球贸易体制朝着更加公平、开放和包容的方向发展。