楼继伟：经济驱动 须从投资转向消费

大陆前财长楼继伟在媒体投书指出，当前的经济着力点，应从投资驱动转向消费驱动为主。图为6月在吉林省四平市的文旅街区。（新华社）

大陆经济复苏之道，外界多寄望于消费力。大陆官员认为，中国今后5年潜在经济成长率应处在5％至6％，而城乡之间应该破除二元结构、走向互通，若进行户籍制度改革，更可释放1.8亿农民工的消费意愿。

大陆财政部前部长楼继伟于陆媒《经济日报》撰文指出，中国今后5年潜在经济成长率应该在5％至6％，但随着人口老龄化加剧，再过5年可能会降到4％至5％；今年经济成长速度会超过5％，但考虑去年的低基数，仍低於潜在成长率，不利于保持充分就业。

楼继伟强调，中国经济发展的着力点之一，是从投资驱动转向消费驱动为主。目前最终消费占GDP的比重约为54％，低于国际平均水准，今后这一比重应在60％以上。而让2.9亿左右的农民工真正在城镇落户，会大幅提高消费，也会产生新的就业机会，还有助于提高收入分配公平性。

楼继伟认为，目前影响配置效率最大的是城乡二元结构，劳动力和土地在城乡之间不能顺畅流通，只有加快农村劳动力向城镇转移，农村产业才有竞争力，也会产生足够的市场需求，「破除城乡二元结构应当是进一步改革的重点方面」。

大陆央行货币政策委员会委员蔡昉8日出席活动时则认为，要重视户籍制度改革对刺激消费的作用。他说，以目前农民工收入水准看，对公共服务和社会保障的担忧导致其消费能力被抑制，通过户籍制度改革，可把目前已进城的1.8亿农民工的消费意愿释放出来，总额度可高达兆元人民币。

蔡昉也表示，家庭消费行为决定消费和储蓄的走向，也决定对实体经济产生何种影响和引导；目前中国经济遇到来自需求侧的新常态，需求侧因素、特别是消费已成为影响经济的重要常态化因素。