陆352商品输美 恢复关税豁免

中美关税贸易战事件簿

中美贸易战持续数年,中国政府和美国进口商不断呼吁,取消高额对中进口商品的关税。在疫情延烧以及通膨冲击之下,美国贸易代表署(USTR)23日宣布,恢复对中国352项产品关税豁免措施,较稍早USTR预告考虑549项产品关税豁免明显缩水。

美国贸易代表署23日公布,恢复352项中国输美产品的「301条款」关税豁免,相关商品此前获得的豁免时效已经过期,最新关税排除清单则将从2021年10月12日开始生效,并持续至2022年12月31日。

路透报导,美国本次公布的商品清单包括加压和电动机等工业零件、汽车和自行车零件、化学品、背包、海鲜和其他消费品等,实际豁免商品规模远低于美国贸易代表戴琪早先预告的549项商品。

中美贸易战在2018年爆发之后,美国前总统川普先后对2,200多项中国产品征收7.5%~25%的关税制裁,其后再对防疫相关的特定产品提供关税豁免,并为部分美国行业和零售商纾困,实施关税豁免。

其中多数商品在2019年底豁免期限结束,但另有549项时效被延长一年,并已于2020年末到期。

美国总统拜登于2021年初上任后,未如预期使紧绷的中美关系降温,且仍持续实施川普政府时期对中强硬政策。但面对美国国内通膨加剧以及美企商会反复呼吁,戴琪在2021年10月宣布对中贸易策略方针,并透露对549项商品启动「有针对性的关税豁免程序」。

华尔街日报报导,美国于2018至2019年向中国产品征收的关税,共涵盖逾3,500亿美元的贸易额,企业累计提交超过5.3万份关税减免请求。

对于新一波关税豁免,美国贸易代表署指出,将考虑豁免方案对提交意见人和美国其他利益方的影响,以及是否会对各方造成严重经济损害,包括小企业、就业、制造业产出和关键供应链等领域考量。但报导分析,美国本次推出的豁免措施对总体关税的影响相对较小。

中国商务部发言人束玨婷24日表示,美国对中进口商品关税豁免有助于相关产品的正常贸易。在当前通膨持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下,希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发,尽快取消全部对中加征关税。