陆7.7亿农村人口摆脱贫困攻坚有成 防止返贫致贫机制启动

陆7.7亿农村人口摆脱贫困攻坚有成防止返贫致贫机制启动。图为上海援藏干部入户了解村民需求。（大陆央视）

大陆《人类减贫的中国实践》白皮书指出，改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70％以上，大大加快了全球减贫进程。与此同时，农村基础设施从匮乏落后实现根本改观，大陆农村自来水普及率、生活垃圾收运处理的行政村比例，都已从0提升到90％。防止返贫致贫机制，业已启动。

大陆央媒《经济日报》报导，「现在水泥路都修到家门口了，坐车去县城半小时就到了。」在湖北省蕲春县刘河镇黄金寨村，79岁黄正尧说。截至2023年底，蕲春县公路通车里程达4210.8公里，其中农村公路2694条、3737.407公里，村村通水泥路。

改革开放初期，中国政府提出到20世纪末人民生活达到小康水准目标，制定「三步走」发展战略，提出「两个大局」战略构想。

1994年中国提出，从1994年到2000年，力争用7年基本解决当时农村8000万贫困人口温饱问题。1996年确定由救济式扶贫转向开发式扶贫基本方针。2000年底，农村贫困人口减少到3209万人，贫困发生率降低到3.5％。

2011年，中共中央召开扶贫开发工作会议。按当时扶贫标准，2010年底中国农村贫困人口减少到2688万人，贫困发生率降为2.8％；2011年扶贫标准提高到2300元（人民币，下同），在新扶贫标准下，中国贫困人口为1.22亿。

中共十八大以来，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，提出把贫困人口全部脱贫，作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，明确到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。

2022年《乡村建设行动实施方案》印发。「四好农村路」建设成效显著；农村自来水普及率90％，规模化供水工程覆盖农村人口比例60％；农村人居环境持续改善。农村公共服务水准持续提高，学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升专案等深入实施，「特岗计划」为中西部22个省分1000多个县、3万多所乡村学校（含村小、教学点）补充特岗教师约115万人。累计建设村卫生室超过58万个。

今年7月，中共二十届三中全会作出「完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制」的决策部署。