陆出口有机肥料爆争议 引发与斯里兰卡罕见外交风波

大陆青岛一家公司出口的有机肥料因被认定品质不合格遭斯里兰卡退货，意外引爆一场与中国的外交风波。图为斯里兰卡农民。（图／路透）

一向外交关系良好的中与与斯里兰卡关系，最近因一笔有机肥料交易纠纷引爆外交风波。载运青岛一家公司出口的有机肥料因被认定品质不合格遭到退货，当地媒体严厉的批评则引发陆企反击，指其「诋毁中国企业与政府形象」要求赔贘。中国大使馆以强硬态度介入处理，斯里兰卡也因而爆发普遍的反中情绪。

据《英国广播公司》报导，斯里兰卡政府今年5月突然停止所有化学肥料进口，试图将该国转成世上首个完全有机农业国家。法令宣布后，斯里兰卡以4970万美元（合台币13.8亿元）从一家经营海藻肥料的青岛海大生物集团购买 9.9万吨有机肥料。首批货物由一艘名为河马精神号（the Hippo Spirit）货轮于9月载运 2万有机肥料运往可伦坡。

货轮抵达可伦坡后在检验期间发现肥料品质有问题，当地政府的科学家说，这些肥不利农作物生长，可能还会有害。斯里兰卡农业部总监席尔瓦博士（Dr. Ajantha De Silva）说：「样本的测试表明（中国）肥料没有作无菌处理，已经发现有些细菌会对胡萝卜和马铃薯等植物有害。」因此这批肥料遭到业主退货。

斯里兰卡当局这一决定引发青岛海大公司愤怒的反驳，指责斯里兰卡媒体报导此事时使用「有毒、垃圾、污染」等贬义词「诋毁中国企业和中国政府形象」。同时还指责斯里兰卡国家植物检疫局（NPQ）不科学的检测方法和结论，不符合国际动植物检疫公约，因此要求检疫局赔偿800万美元，以弥补其遭受的声誉损失。

随着争议升级，当地法院下令国有的斯里兰卡人民银行，停止为等待入境的货物支付900万美元货款。中国驻可伦坡大使馆做出回应，将该国有银行列入黑名单，理由是该银行未向该公司支付款项。在严重的争议下，载货的轮船亦一度拒绝离港，目前则停靠在离可伦坡不远的斯里兰卡西南海岸附近。

报导说，在最近与中国大使馆官员会面后，斯里兰卡官员拉贾派克萨 (Shasheendra Rajapaksa) 表示，他们已同意通过双方同意的协力厂商实验室重新测试新样本。如果货物最后还是遭到退回，对该公司与中国来说都很尴尬，可能影响到未来相关交易，目前全球有50多国使用大陆出口的有机肥料，其中包括美国与澳大利亚。

事件引发的反中情绪不只在媒体上转化为恶言相向，斯里兰卡民众甚至借此质疑政府是否有抵抵御中国施压的能力。斯里兰卡参与中国「一带一路」倡议，目前接受了来自中国数十亿美元的基础建设贷款。该国在2017年出现无法偿还贷款的问题，最后被迫以具有战略意义的汉班托塔港口99年期租赁权及多数股权来偿还。当地媒体也批评，这些贷款根本是中国设下的债务陷阱。

目前斯里兰卡农民急缺有机肥料，官员表示，只要这批有机肥检验合格，很快就可以再从大陆运送有机肥料过来。当地一些专家批评，斯里兰卡的有机肥料政策太过激进，将严重影响农业经济，并影响粮食安全，也因此有大量农民对此政策进行激烈的抗议。