陆发布意见精准敲打个别台独　李振广： 补足《反分裂国家法》空白

▲大陆今发布《意见》 精准敲打台独顽固份子 。（图／记者任以芳摄）

记者任以芳／北京报导

大陆国台办今（21）日15时与大陆最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治『台独』顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，自发布之日起施行。北京联合大学台湾研究院副院长、教授李振广接受《东森新媒体ETtoday》访问指出，该《意见》新规定释出补足《反分裂国家法》的空白，一方面也是对精准交打「个别」台独份子，一定有震慑作用，毕竟大多数台湾百姓还是希望两岸局势稳定。

本场联合发布会于昨20日下午临时通知驻京媒体，未说明确切主题，直到今21日15时发布会举行前5分钟，才放上与会人员名牌。出席人员有大陆国台办发言人陈斌华、大陆最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长马岩、最高人民检察院重大犯罪检察厅副厅长张庆彬、公安法制局副局长孙萍、司法部律师工作局长田昕。

该会议由陈斌华主持会议，首先指出依照《意见》深入贯彻习近平法治思想和新时代党解决台湾问题的总体方略，根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，对依法惩治「台独」顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的总体要求、定罪量刑标准和程序规范等作出具体规定，为依法严惩「法理台独」、「倚外谋独」、「以武谋独」等分裂行径提供明确指引。

今日大陆方面释出新规定针对台独顽固份子，国台办早有预告，上个月15日举行例行发布会，发言人陈斌华「罕见」点名非官方身份的台湾5位名嘴刘宝杰、黄世聪、李正皓、王义川、于北辰。当现场台媒连续追问有无具体作法？陈斌华回答，「请拭目以待」。

根据今日发布会消息，陈斌华指出，「为严厉打击台独顽固分子，分裂国家，煽动分裂国家犯罪行为，5月26日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定印发了关于依法惩治台独顽固分子，分裂国家，煽动分裂国家犯罪的预警于今天发布施。」

▲北京联合大学台湾研究院副院长、教授李振广 。（图／记者任以芳摄）

该《意见》针对惩治台独顽固分子的新规已于5月底完成细则，按照时间程序来看，大陆方面很早就规划推进，没有给新上任赖政府任何弹性空间，而是加大力度施压。

北京联合大学台湾研究院副院长、教授李振广接受《东森新媒体ETtoday》访问指出，先前大陆国台办已经透露相关讯息，显示在大陆对台工作计划当中，尤其是当前严峻台海形势，以及台湾台独势力，大陆方面必须做出明确动作，进而出台这《意见》。

李振广也解释，大陆方面之前已经有《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，主要针对台湾「台独」顽固份子，分裂国家、煽动分裂国家犯罪等重大的行为，对于台湾个人或者境外的一些分裂势力，没有很明确相关规定。

举例《反分裂国家法》于2005年3月14日出台，共十条法规即日生效，该内容主要讲述触法行为，却没有明确具体惩治作法，而是依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定来作为惩罚、定罪判刑的标准。

「这一次很明确，就是针对『顽固台独份子』具体个人行为，制定《意见》一次补足《反分裂国家法》的空白之处，依法反台独。」李振广进一步说，比如依照触法最严重情节「依法终身追责」以及「死刑」，都是新延伸的规定，随着时间的推移，外界会明显感觉到震慑作用。

李振广也强调，该《意见》是针对台湾少数台独顽固份子，不是针对台湾老百姓。「不至于引发两岸情绪上对抗。主要让少数一煽动台独的领导人，组织实施台独行为的骨干份子，应该他们是感到压力的，大陆出台《意见》以后，把『台独』嚣张气燄压下去，维持或维护台海的和平稳定。」

李振广也提醒，台湾的台独势力如果还是什么都不怕，胆大包天，两岸关系真的很危险，台海局势就很危险，对于绝大多数台湾老百姓来说也不乐见两岸针锋相对。