陆反制贸易壁垒 从早收清单下手

针对大陆对台湾的贸易壁垒调查期限将至，淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳指出，贸易壁垒调查一旦成立，大陆会采取一些必要反制作为，有可能是自ECFA的539项早收清单下手。（中新社资料照片）

大陆商务部4月宣布对台湾进行贸易壁垒调查，明文调查应在10月12日前结束，特殊情况下可延长至明年1月12日。如今调查期限将到，学者6日表示，贸易壁垒调查一旦成立，大陆采取的反制作为，有可能是针对《两岸经济合作架构协议》（ECFA）的早收清单下手，机械业、石化业影响会较大，但不至于贸然终止ECFA，反制措施也可能会「再等一下」，在缓冲期间观察台湾的回应。

淡江大学两岸关系研究中心6日举办两岸与国际关系学术研讨会，邀集专家学者探讨大陆情势、两岸关系与地缘政治和区域安全。

针对大陆对台湾的贸易壁垒调查期限将至，淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳指出，从北京角度，贸易壁垒调查一定会成立，一旦成立，大陆会采取一些必要反制作为，有可能是自ECFA的539项早收清单下手，中止一部分或全部优惠关税降到零。

张五岳指出，这与废除ECFA是两回事，因为ECFA涉及贸易、投资、产业合作、争端解决，北京不太可能贸然终止ECFA，因为终止就象征两岸经济产业全面脱钩断炼。他认为，台湾每年出口大陆借由ECFA大约减免关税8亿美元、大陆出口台湾大约节省1亿美元。如大陆仅重新加征关税，问题比较小，影响比较大的是采取报复性禁止进口。

总的来说，对台湾出口影响看起来不大，因台湾主要出口大陆的IC产品，都是零关税。整体看来，主要受到冲击的是台湾的机械业、石化业等产业。

东华大学公共行政学系荣誉教授、前陆委会副主委高长认为，大陆一定会公布结果，但实际反制措施可能会「再等一下」，在缓冲期间看台湾的回应，究竟要不要制裁、怎么制裁、涵盖范围多大，最晚明年1月12日发布。

国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员李冠成发表论文指出，台湾人战略选择的偏好分布主要集中「避险美国」或「避险中国」，44％偏好「避险美国」，35％选择「避险中国」。

李冠成指出，左右台湾选举关键并非蓝绿基本盘，而是候选人如何发展一套安全论述，争取期盼借由避险契机壮大台湾的选民支持。他认为，两岸关系上，基于避险的民意偏好，台湾不至于产生两岸或国安政策冒进的领导人，尽管如此，两岸关系受制于美中竞争框架，进展幅度有限。

李冠成强调，未来几年美中竞争与对抗格局几乎可以确立，在台海问题上，若中共对台更加胁迫，美国挺台力道将更强，美台关系可能更为紧密，因此在现今国际局势下，台湾单方面试图改善两岸关系的筹码恐相当有限。