陆方已读不回有处理 今年是业务旺季

本报就辜汪会谈30周年采访海基会副董事长兼秘书长邱垂正。（陈冠宇摄）

两岸官方互动陷入停摆，过去扮演政府「白手套」角色的海基会重新担起两岸交流与接触重任。海基会副董事兼秘书长邱垂正表示，大陆对海基会发函仍是「已读不回有处理」，但今年已明显感受到进入业务旺季，希望两岸可以正常健康有序的交流；若能启动与推进协商，相信对两岸关系是很有助益的。

邱垂正指出，两岸疫情缓解，开始恢复往来，海基会今年第一季处理两岸民众的服务案件达8万2794件，年增49.37％；文书验证方面则飙升至将近2万件，较去年同期增加约67％。去年一整年，海基会发函海协会达1507件，今年以来更超过千件，可说是进入「业务旺季」。

谈及海基会的角色，邱垂正表示，海基会是政府唯一授权处理涉及公权力事项的机构，无论是文书验证或是急难救助，在两岸之间均扮演无可取代的角色。他直言，虽然大陆因政治前提中断两岸过去既有的沟通联系机制，但台湾作为负责任的一方，还是不断写信发函，表达两岸民众遭遇的问题。

但邱垂正也说，两岸相关单位在一些方面仍具有默契，如对投资失利的大陆台商接返安置、在陆设置大学考场等，均有来自大陆各级政府与相关部门的协助；目前海基会除在交流和服务上全力以赴，为了保障两岸人民的福祉权益及两岸和平稳定，若能启动与推进协商，相信对两岸关系是很有助益的。

不过曾任海基会副董事长兼秘书长的邱进益则有不同看法，他认为过去陆委会主委王郁琦与国台办主任张志军已经互称官衔，2015年马习会时也谈定在陆委会与国台办之间成立热线，过去做为政府「白手套」的海基会在达成阶段性任务后就该功成身退，「为何两岸交流的事务仍推给海基会？」

邱进益呼吁政府应抽出全部捐助、改订陆委会组织章程，让海基会成为「纯民间」的财团法人，但仍可把行之多年的文书验证业务交由该会续办。