陆钢材狂输出 多国跳脚反击

图／美联社

近5年大陆钢材出口量

受房地产危机波及，中国大陆境内钢材需求锐减，钢企为求出路，正向国际市场大举转嫁过剩产能。此举不仅引发美国提高关税，墨西哥、巴西等多国，也已经或正准备对进口中国钢材采取贸易措施反制。截至7月，2024年全球启动针对钢材进口的反倾销调查达14起，其中十起涉及中国产品（2023年仅三起）。

日经亚洲报导，2020年前后，中国大陆钢厂和经销商的钢材库存大致相当，但目前钢厂的钢材库存比经销商高出400万吨。受内需萎缩、库存持续增加影响，中国大陆钢厂只好透过外销来消化库存。2024年上半年，中国大陆累计出口钢材年增24％至5,340万吨。市场预测，中国大陆2024年度钢材出口量，可能接近2015年创下的1.1亿吨最高纪录。

2024年第一季，中国钢材出口巴西、哥伦比亚、智利分别年增29％、46％、32％。

美国之音报导，在美国4月宣布将对中国钢铁进口关税提高3倍后，中国和中南美洲国家之间的钢铁业争端也随之爆发。智利钢企Cap SA原本决定关厂，但是在智利政府对某些中国产品加征关税后又改变主意，维持工厂的生产。

美国白宫10日宣布，与墨西哥联手推出禁令，阻止中国制或其他国家的钢铝制品，经墨西哥「洗产地」后，输入美国。新措施要求，所有经墨西哥进入美国的钢铁，必须在美国、墨西哥、加拿大熔化与浇注，才能享受免税优惠，否则将课征25％的关税。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员Monica de Bolle指出，每当美国对中国商品提高关税或扩大加征关税的商品范围时，都会对全球产生重大影响，美国对中国进口的限制，导致中国将这些钢铁出口转口到其他国家，包括中南美洲国家。墨西哥、巴西、智利、哥伦比亚和该地区部分国家，都指责中国倾销钢铁。

另外，在中国钢材外销遽增背景下，东南亚市场的热轧钢价格已从2021年至2022年中每吨700美元至900美元（含运费），跌至每吨500美元至520美元。