欧洲钢铁业：陆钢材出口泛滥 威胁低碳转型

中国钢材出口激增，加剧国际贸易紧张局势。图／新华社

2024年前七个月中国钢材主要出口流向

受大陆钢厂外销倒货波及，欧洲钢价已低于生产成本，当地钢厂呼吁欧盟政府，必须透过一个新关税体系，解决全球产能过剩问题，并保护遭到需求疲弱、高能源成本打击的欧洲业者。德国钢厂Salzgitter并指出，获得补贴、低价成本的中国钢材出口泛滥，正威胁欧洲钢铁业的可持续性及其低碳转型。

陆媒「我的钢铁网」预估，全球最大钢铁生产国：中国2024年钢材出口量将超过1亿吨，为历史第三高，并创2016年以来新高。中国钢材出口激增，加剧国际贸易紧张局势，美国4月宣布将对中国钢材进口关税提高3倍，加拿大等国也陆续采取关税措施。

中国钢铁工业协会统计，2024年前七个月，中国出口钢材年增21.8％至6,122.7万吨，出口平均单价年减24.8％至每吨780.2美元，钢材出口呈现量增价减的态势。期间内，中国对欧盟27国出口钢材年减5％至227万吨。

英国金融时报23日报导，欧盟自2018年对特定钢品实施保障措施以来，中国对欧洲的直接出口量虽变小，但欧洲钢铁正遭受来自其他地方的进口钢材增加所带来的连锁反应。欧洲钢铁巨头ArcelorMittal表示，钢铁业又回到2015年、2016年中国大量出口所导致的危机。由于需求疲弱、能源成本居高不下等因素，欧洲的形势特别具有挑战性。欧洲曾经是钢铁的净出口方，但现在成为净进口方。因欧洲现有的保障措施将在两年内到期，欧盟正确对待碳边境调整机制（CBAM）更重要，机制将根据产品的碳含量征税。欧盟应扩大征税范围，以涵盖更广泛的产品。

欧洲钢铁协会（Eurofer）总干事艾格特（Axel Eggert）说，监管机构应引入更「全球性的、类似关税的措施」协助遭受中国产品销往其他市场冲击的欧洲生产商。欧洲现有保障措施已失去效力，无法消化进口量，且中国出口价格已低于生产成本。