陆将加大财政政策实施 财长：稳住经济大盘、扩内需

（示意图／新华社）

大陆财政部部长刘昆今在国新办记者会上表示，要加大财政政策实施力度，着力稳住经济大盘，既扩大国内总需求，又将赤字率保持在合理水平。加快地方政府专项债券发行使用，用好专项债务结存限额5029亿元人民币（下同）。另要保障基层财政平稳运行。全年中央对地方转移支付规模9.71兆元、增加1.42兆元，成长17.1％，为基层三保提供有力保障。

刘昆又说，要坚持创新引领，促进产业链供应链稳定，去年全国科学技术支出超过1兆元，年增长3.8％，有力保障基础研究、关键核心技术攻关等资金需求。另一方面，优化政策供给。将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100％，完善支持创新的政府采购政策等。阶段性实施国内客运航班运行财政补贴政策，支持一批国家综合货运枢纽补链强链，增强产业链供应链韧性。

近期多家机构上调中国大陆全年经济增长预测，认为中国大陆有充足的财政空间助力经济稳健增长。被问到中央经济工作会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效中，要如何「加力」和「提效」，财政部部长刘昆重申，「加力」意思是要适度加大财政政策扩张力度，主要加力点有三个，包括加强财政支出强度，目标在2022年全国一般公共预算支出26.06兆元人民币的基础上，今年统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模；加强专项债投资拉动力，合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围；以及加强推动财力下沉，持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层「三保」底线。

刘昆指出，「提效」是提升政策效能，未来计划完善税费支持政策、加强财政资源统筹、优化支出结构、均衡区域间财力水平，以及切实防范财政风险，以纾解企业困难、保持必要支出强度和不断提高支出效率等。