陆经WTO通知我方 学者:将问题台面化

政大金融系教授殷乃平表示,大陆罕见透过WTO通知我方启动贸易壁垒调查,无疑是把问题浮上国际台面。(新华社)

大陆启动对台贸易壁垒调查,经济部昨表示,确认公告同日(12)的晚间,大陆驻WTO代表团就已通知我WTO代表团,虽然过往大陆祭出反倾销税也曾通知我WTO代表团,但他们一向不希望争端「国际化」,为何此次贸调如此,动机很难判断。但学者直指这代表大陆要把贸易壁垒问题国际台面化,恐怕「这次要玩很久」。

经济部说,既然大陆已照程序知会我们,接下来就要开始准备双边磋商事宜。我方将由行政院经贸办公室(OTN)作为主责单位,统筹各部会一起应对,经济部、农委会会各自进行产业冲击评估。

对于陆方在WTO当地通知,政大金融系教授殷乃平直言:「经济部长王美花现在要头痛了」,大陆罕见透过WTO通知我方,无疑是把贸易壁垒问题浮上国际台面,以前只是打打「嘴仗」(向我方抗议),现在是以实际行动向WTO申诉,恐怕「这次要玩很久」。王美花不只要一项一项与陆方谈判,还要思考如何让WTO接受台湾「过去两岸贸易不合理的行为」。

殷乃平解释,WTO贸易是秉持自由、互惠、公平原则,过去大陆官方可以装作没看到,现在两岸关系恶化,过去不对等的往来全成问题了;以前这些问题可以透过ECFA来讨论,但现在ECFA过期,又少了沟通管道。

但这种说法经济部显然不认同,该部说「贸易壁垒」不能单方说了算,双方得谈。因为我们虽然有2455项商品管制大陆进口,但对于我方没有生产的,或不影响国内产业的,禁止项目中也另有「专案开放」与「短期进口」核准管道,前者像是机械业就有部分设备专案允许来台。官员说,如此能不能构成贸易障碍很有问题,我们会表达意见。

经济部说,像是农产品、纺织品,我方如开放冲击如何,就是该部与农委会要做的产业冲击评估。官员强调,农产品进口在每个国家都超级敏感,我国纺织品则很多中小企业,从纱布到成品都在国内做,真的开放大陆低价成衣来台,很多人会失业。对此殷乃平表示,纺织业者心声反映现实,但这理由不能说服WTO,仍得在贸易原则下,给个精确的回复。

我国出口大陆占总出口值37%,殷乃平建议政府针对这些项目全盘检讨、提早因应。