澳欲向WTO提告大陆 专家:胜诉也解决不了问题

澳洲贸易部长伯明罕。(美联社)

面对中国各种进口管制,澳洲一方面为煤炭放低姿态,一方面宣称准备为大麦被加征80%关税问题上告到WTO(世界贸易组织),但专家指出,胜诉也难以解决中澳关系恶化带来的全面问题。此外,澳洲媒体指出WTO裁决旷日废时,裁决还没出来澳洲农业每年要承受5亿澳元损失农民也担心政府这些法律措施会进一步激怒北京当局

澳洲经济智库洛威研究所(Lowy Institute)首席经济学家拉贾(Roland Rajah)告诉线上媒体「新日报」(The New Daily):「WTO做出裁决会花很多年,这期间足以造成很多伤害。中国可能会服从裁决,但太花时间,所以届时北京可能已经达到他们的目标。」

拉贾还认为北京方面制裁措施非常巧妙,都游走在灰色地带,例如中断木材、大麦进口是因为有虫害牛肉则容易在标签卫生标准上找借口,比较明确又容易告得成的是对葡萄酒征收高达107%~212%关税、禁止煤炭卸货,但这2种产品又刚好是最容易找到替代来源的。北京针对这些具体、技术性的、微小的违规来处罚,用来欺负或阻止澳洲产品非常容易。

长居墨尔本国际贸易顾问波隆大学研究员狄列托(Giovanni Di Lieto)指出解决大麦问题也是治标不治本,关键还是在中澳关系:「即使我们能赢得大麦的诉讼,能解决更广泛的经济问题吗?」他还补充,由于美国总统川普(Donald Trump)杯葛,让WTO上诉机构自去年就停摆,若中国不服WTO初步裁定要上诉,无人审理会使花费时间更久。

澳洲最大报《澳洲人》(The Australian)访问了该国农民组织「庄稼人」(GrainGrowers)执行长麦肯(David McKeon),他说该组织支持政府告到WTO,但也表示中澳持续交恶除了每年减少出口的直接5亿澳元损失,还会大幅削减澳洲大麦溢价

麦肯说:「问题不是找不到买家,是找不到愿意为澳洲大麦支付溢价的买家。很多人更希望青岛啤酒或其他中国啤酒商来收购,而不是卖到沙乌地阿拉伯当羊饲料。有些农民私下抱怨这些法律措施会进一步激怒澳洲最大贸易伙伴,而他们经常在政治纠纷里用经济来胁迫。」

反对党工党的贸易事务发言人金恩(Madeleine King)也表示支持政府决定,但她认为政府面对价值数十亿的出口、成千上万就业机会失去的威胁,应该要做的是修复与北京关系,另外还要把推出计划促进出口目的地多元化当成优先事项