陆明年经济定调 科技列首位

中央财办副主任韩文秀重申，将多推「稳预期、稳增长、稳就业」的三稳政策。图／中新社

韩文秀谈话重点

大陆经济复苏情势仍未明朗，中共中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀13日强调，明年要加强改善宏观调控，坚持「稳中求进，以进促稳、先立后破」，重申将多推「稳预期、稳增长、稳就业」的三稳政策。

中共中央经济工作会议12日闭幕，部署2024年重点经济工作，提到明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提品质、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

韩文秀13日表示，大陆拥有超大规模市场，有14多亿人口，4亿多中等收入群体，城镇人口超过欧洲的总人口，消费和投资潜力巨大，常住人口的城镇化率已经达到65.2％，还有较大提升的空间，而户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率还低17.5个百分点，弥补这一差距本身，就会释放巨大的社会需求。

韩文秀表示，大陆宏观政策空间仍然较足，物价水准较低，中央政府债务水准不高，财政政策、货币政策还有较大的空间。今年，大陆增发人民币1兆元国债，推出一揽子化解地方债务风险方案，下调存款准备金率等，这些政策效应将在明年持续释放。

此外，大陆具有产业体系完备、配套能力强的独特优势，人工智慧、商业航太、量子科技、生物制造等领域技术加快突破。以低碳节能环保为标准的绿色发展推动生产和消费加速转型，这些将为大陆经济发展提供更大红利和更为广阔的舞台。韩文秀说，整体看大陆经济发展还是机遇大于挑战，经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变。

与去年中央经济工作会议相比，此次会议将「以科技创新引领现代化产业体系建设」放在明年经济工作的首位，扩大内需居次，对此，浙江大学数位经济与金融创新研究中心联合主任盘和林认为，大陆当前经济处在由规模化向高质化发展的关键期，经济体在高速发展后多会回归平均，若要实现第二成长曲线，须透过生产力提升来打破这种回归。

扩内需政策方面，东方金诚首席宏观分析师王青预计，各部门将在能够以投资促进消费的领域重点发力，其中包括「三大工程」建设，以及推动消费转型升级的基础设施建设，如电动车充电设施等。判断明年各部门对促消费将更加重视，特别是财政支持力度有可能加大，这包括各地更大规模发放消费券和消费补贴。