陆若封锁台湾 美智库曝3大剧本

福建海事局、东海航海保障中心今年3月协同上海海事局,在台湾海峡西侧水域开展联合巡航活动的资料照。(中新社)

对岸封锁台湾虽有风险,但仍有可能这么做。华府智库战略与国际研究中心(CSIS)的中国专家评估了三种可能的封锁剧本,还有可能的发展。而中方面临的最大挑战之一,就是来自美国及盟友的干预威胁。

《商业内幕》(Business Insider)网23日报导,中方封锁台湾,目的在切断岛上与世界其他地方的联系,并控制人民,而这重大行动不但充满风险,也很难保证成功。CSIS专家本周发表了一份报告,阐述中方可能封锁台湾的3种剧本,这些可能的选项在于孤立台湾,消除人民的抵抗意愿,并无需冒险采取两栖攻击行动。该报告还评估了这种情况升级为入侵,或美国及盟友介入等更广泛冲突的可能性。

CSIS 新报告提出了三种可能的封锁剧本,第一种是全面动态封锁,这是最严厉的手段,也很复杂。这可能以北京宣布,在台湾周边进行实弹演习开始,并迅速演变为针对台湾的大规模军事行动。

报告并指出,对岸可能选择打击台湾数以百计军事、政府和基础设施等目标,同时切断网际网路和通信服务。此外,它会在台湾主要港口秘密布雷,并在台湾上空划设禁航区,同时封闭整个台湾海峡。不过,动态打击有升级风险,可能引发动态回应,进而引发冲突。

第二种剧本是布雷封锁,虽然基本原则大同小异,但重点是在台湾港口周边布雷,以吓阻台湾的军事和商业运输。专家指出,在这种情况下,中方可能发动能瘫痪军事和民用通信系统的网攻,并阻绝网际网路存取,而不是采取协同动态打击。而台湾的部分防御仍有效,保留了反击的能力,甚至能靠防空系统攻击中方空军。而这与第一种剧本一样,存有进一步升级的风险。然而,专家指出,第二种剧本让美国及盟友陷入远比第一种剧本更大的灰色地带,因为受控的部分封锁比较不可能引发相同的国际怒火和军事介入。

至于第三种剧本便是有限封锁,这可说是第二种的变体,但不包括海上布雷。北京借由避免布雷和动态攻击,或许能控制冲突如何升级,并得以在全球舞台上维持较克制的说法,甚至引发有关美国干预是否有必要的质疑。在这种情况下,中方靠的可能主要是海、空军。虽然这选项风险较小,但无论如何,其中仍存在升级的可能性。

对经济高度依赖贸易的台湾来说,这三种剧本都代表严峻的挑战。CSIS的新报告指出,台湾2022年进、出口分别占国内生产毛额(GDP)的 61% 和 69%。以能源和粮食而言,据信台湾只有几个月的储备来维生。