陆委会咨委建议政府 就中共若攻台可能的经济准备建立观察指标

本报系资料照

陆委会日前举行第34次咨询委员会议，主题为「俄乌情势与中方应处观察」，与会咨询委员分析，目前俄罗斯因制裁导致经济损失，亦造成全球通膨压力加剧。然中共经济体庞大，与国际经贸联系较深，建议政府就中共未来倘发动战争可能的经济准备（包括支付体系、其内循环支撑，及相关战备物资准备等），建立观察指标，也及早因应中方可能对台经济制裁，并预为评估检视应对冲突施压等之法制与方案。

与会学者引言称，俄乌战事是俄方长期势力扩张之举，但低估情势发展，最终以谈判解决的可能性较高；未来或形成美中俄新战略三角，走向「新冷战」。北京当局将从俄乌战争观察俄国的作战经验、乌克兰的抵御及国际制裁，并借此推演台海冲突可能情况，但当前将以「和统」为优先。

与会学者指出，中俄关系从历史来看，并非像双方在文字口语中的友好及绵密；中方对俄乌战争的立场也不会有很大改变。中共势必总结经验，作为应对未来台海冲突时，以美为首的西方报复制裁，并更加确立所谓「对台总体方略」的历史使命与主动权；因涉及美中争霸，中共将台海问题与中华民族伟大复兴的国家发展战略利益相结合，不会贸然采取非和平手段。建议政府作好情势研判、管控风险。

与会学者认为，中共不放弃对台动武，俄乌战争对解放军有很大启示，尤其是俄军远程精确打击被高估，另俄方对相关战况误判，凸显出独裁专制国家军事将领投领导人所好，未有正确情报分析，渠等晋升或非基于能力而是扈从关系，此亦将影响中共领导人对军队的信任，动武也会更加谨慎。因中共认定台湾问题是内战延续，学者建议政府在适法性、诠释权及防卫等要研议应对、沙盘推演及强化韧性；并关注未来共军演训及军事研究情形。

陆委会主委邱太三在会中强调，俄乌战争牵动地缘政治及全球经济格局，也对台海情势有深刻影响。中共对台政策目标不会改变。陆委会将持续密注研判中共后续的可能决策作为、预先部署，以应对国安情势变化。政府也将在维护国家主权与台湾整体利益的前提下，推动两岸良性互动；更呼吁对岸放弃强加的政治框架及武力恫吓，务实面对中华民国台湾的事实存在。