陆围台战备警巡或常态化 马振坤示警：低强度高危险

政治大学国关中心18日举办「解析蔡英文总统与马英九前总统出访的后续影响」座谈会。（朱绍圣摄）

共军日前针对蔡麦会举行为期3天的环台演习，国防大学中共军事事务研究所教授马振坤指出，共军自去年8月围台军演以来持续否定海峡中线，此次演习刻意把台海定位「内海化」，未来或用常态性的战备警巡压缩台湾海空域防卫纵深。而战备警巡是实兵实弹，随时可以「由演转战」，实属低强度高危险。

政治大学国关中心18日举办「解析蔡英文总统与马英九前总统出访的后续影响」座谈会，针对共军环台军演，马振坤首先分析说，这是从去年8月美国众议院议长裴洛西访台后，共军举行围台军演，否定海峡中线，建立所谓新常态后，进一步实质地把台海「内海化」。

马振坤指出，此次共军东部战区宣布组织「环台战备警巡」和「联合利剑」演习，并未像去年围台军演时划设演习区域，也未划设禁航区，显示出刻意把台湾海峡定位「内海化」，也把共军海空防线前推到台湾东方的西太平洋海域。未来共军对台的遏制行动，或采取常态性、无预警的战备警巡模式，全方位压缩台湾海空域的防卫纵深。他直言，中共过去两次的对台军演，事实上是片面以武力改变了台海现状。

台湾民众对于此次环台军演的感受，似乎不如去年围台军演时的强烈，马振坤认为，或许是因为没有飞弹飞过台湾，也无实弹演习所致。但他强调，事实上，此次环台军演是战备警巡和演习相结合，代表共机舰是实兵实弹，随时可「由演转战」，而这也是国军高度戒备的原因。虽然共军此次演习属低强度，未冲撞我24海里毗连区的界线，但对台湾其实是高危险，威胁程度甚至高于去年的围台军演。

马振坤进一步表示，共军此次演习采实战战术部署，反舰弹道飞弹也是首次纳入对台军演之中，这对国军水面作战舰艇威胁程度高。另外，山东舰编队在环台演习后进行远海航训，可见与1996年台海危机相比，共军已具备基本吓阻及远海投射能力，凸显对美反介入作战。但他也强调，这并不代表美军居于劣势，共军尚未能与美军航母打击群相对抗衡。

就未来共军的军事演变趋势，马振坤认为，如果两岸再有事端，共军应不会再采取划设禁航区方式举行军演，而会改以战巡的名义常态性对台施压，因这种不具针对性的军演可以不影响既有台海内的国际海空航运，可降低国际社会对军演的反弹。而未来中共对台军事威吓行动若升级，下一阶段将是否定我24海里毗连区，逼近我方12海里的领海区域。