陆学者：0214发酵＋520发言 两岸更紧张

0214金门翻船事件发生迄今快5个月，金门地检署表示案件仍在持续侦办中，2具大陆渔民遗体仍冰存在金门殡葬所。图为事故渔船。（民众提供／于家麒金门传真）

澎湖渔船大进满88号2日晚间遭大陆7艘海警船登检，被带往大陆引发关注。上海东亚研究所副所长包承柯分析，仍是2月大陆渔船翻覆事件台湾没处理好的持续发酵，也是对赖清德520上台「两岸互不隶属」说法的反击，「赖清德不收敛、大陆也不会手软」。

包承柯表示，日前陆委会发言人再度表示两岸「实质就是两个国家」，像这样的挑衅行为，会更加剧大陆采取行动的坚定立场，「说一次就会反击一次」。

对此事件，包承柯认为主因来自2点。第一是2月14日大陆渔船在金门海域的查缉翻覆事件，台湾对事件始终没处理完善的持续发酵，引发陆方不满，导致至今加强对台海关注与海警执法等动作。

第二更是针对赖清德520发言提到「两岸互不隶属」的「新两国论」，这加剧两岸之间的紧张态势，大陆自然会有实际行动，打破证明两岸并非互不隶属而是一个中国，例如表露金门、澎湖等海域都是中国领海，大陆海警有合法执法权的态度。

至于有台湾「国安人士」宣称，台湾渔船是在大陆休渔期间，跨界捕捞才被带回，无关两岸情势的说法。包承柯说，虽然民进党政府希望能淡化事件、不要上升到两岸议题，但事实上就是对赖清德的警告。

此外，一位不愿具名的大陆涉台学者直言，在0214大陆渔船翻覆事件之后，陆方在该海域的海上活动都是「秉公办理」，对这次澎湖渔船事件亦同。如果台湾没有妥善处理0214事件，对后续两岸第一线单位（大陆海警与台湾海巡）的执法都会造成影响并带来压力。他认为，两岸目前在金厦海域就算不能沟通出一个规定，也至少要建立一个新的默契。

他认为，0214事件之后，台湾海巡与大陆海警执法的「界」到底在哪里，还有待持续观察。他说，陆方的执法标准、操作程序并不模糊，如越界就会登船临检等；关键是执法的水域界线范围模糊：哪些属于大陆海域？哪些属于台湾海域？现在是一个需要重新定义与重新沟通的过程。

从0214事件到澎湖渔船事件，两岸发生多次海上摩擦，这名学者建议，台湾方面亟需把0214事件做一个妥善处理，为接下来的两岸海上执法铺垫善意。他相信，台湾检调对0214的调查可以卡很久，但要很快也可以很快，这是行政权的弹性，而现在问题也还在于两岸都互相不信任对方。