旅游解封救经济

旅游解封救经济图╱美联社

观光业堪称东南亚的经济命脉，过去两年多的疫情重创这个产业及相关人员的生计，该区多国近来陆续重开国门迎接国际游客，以挽救低迷不振的经济。

■Southeast Asian countries are barreling ahead with plans to reopen their borders to international travel, after the COVID-19 pandemic devastated the region's key tourism industries.

新冠疫情爆发两年多来，峇里岛、曼谷等东南亚度假天堂，因边境封锁而陷入愁云惨雾，不少当地居民因失业沦为赤贫。泰国等以观光为经济命脉的东南亚国家，陆续对国际旅客重开边界，以挽救受创的经济。

根据亚洲开发银行（ADB）近日发布的报告，疫情冲击下，去年470万东南亚人落入贫穷线之下，亦即日所得低于1.9美元（约台币55元）。该报告估计，去年东南亚地区约930万人因疫情失业丢饭碗，今年工作缺口也仅降到410万。

东南亚多国经济仰赖观光，以泰国和柬埔寨为例，旅游业占国内生产毛额（GDP）超过1成，由此可见，重振观光是东南亚疫后经济复苏的关键。

重开边界 游客不隔离

但防疫限制尚未完全解除，加上俄乌战争搅局，恐让原本摇摆的复苏脚步变得蹒跚，东南亚旅游胜地想召唤国际游客回笼仍面临挑战。

ADB引述联合国资料，去年第三季造访亚太国家的国际旅客，与2019年相比大减95％。ADB报告预测，纵使更多东南亚经济体重开边界，让外国游客免隔离入境，2024年前仍撑不起该地区的旅游业。

越南3月中旬全面开放国际旅客入境，完全不需要隔离。马来西亚与菲律宾也宣布自4月1日起，完整接种疫苗的游客可免隔离入境。

泰国2月初重启因Omicron疫情暂停的免隔离旅游计划，3月18日宣布进一步松绑打过疫苗旅客的入境规定，亦即外籍游客无须出示登机前72小时内做的PCR阴性证明。但他们仍须接受落地核酸检测，入境第五天自行做抗原快筛。

鉴于峇里岛、巴淡岛和民丹岛试办成效良好，印尼政府3月21日宣布，将已接种疫苗外籍旅客的免隔离措施扩大到全境。柬埔寨也决定，取消国际旅客入境前及抵达时接受筛检的规定。

俄乌战争 拖累复苏之路

不过东南亚两大旅客来源地的观光客，不太可能在短期内回流。主要是因为中国，疫情前分别为泰国第一大、印尼第二大及马来西亚第三大旅客来源地。但中国政府的入境管制严格，本国民众自海外返国后，须入住旅馆隔离两周。

香港理工大学酒店暨旅游业管理学院副院长宋海岩表示，东南亚这些旅游目的地要长久永续发展，吸引中国游客回流是关键。

俄罗斯人是东南亚另一大观光客源，疫情前俄国游客是泰国旅游业第三大收入来源，但俄乌战争爆发后，东南亚恐断了俄国这个主要客源。

即便在俄国总统普丁下令入侵乌克兰的2月，俄人在泰国的入境旅客中占最大宗。据泰国公共卫生部统计，2月有203,970人入境，俄籍旅客占了其中8.6％，但该月24日俄乌开战后，访泰的俄国旅客人数急遽下滑。

自俄罗斯进犯乌国后，俄国航空公司国际航班几乎砍光，增添俄人出国旅游的难度。而卢布狂贬，也让俄人视海外旅行为一种奢求。最后俄罗斯遭金融制裁，俄国游客在海外无法使用信用卡，只能靠现金支付，但俄国银行也是制裁目标，意味他们根本不能提款。