陆制裁台独最重死刑！介文汲逐条分析爆「眉角」在这道后门

大陆国务院台办及相关部门21日联合举办专题发布会，最高法院、最高人民检察院、公共安全部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩罚「台独」顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。图／摘自中国台湾网

大陆21日公布《关于依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，最重可判处死刑，并依法终身追责。前驻纽西兰大使介文汲表示，该意见除刑责很重之外，最重要的是把台独行为、台独分子都定义得很清楚，但其中最厉害的是「图谋将台湾从中国分裂出去的行为」，不知道主管机关判定的范围；但他指出这有留下后门，只要认错、转污点证人就能不起诉。

大陆多部门发布《关于依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，根据大陆的《反分裂国家法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等规定而制定，共计22条。涉及情节特别恶劣的「分裂国家罪」者，可以判处死刑、「煽动分裂国家罪」可处5年以上有期徒刑，对于身处台湾或外国者，可适用缺席审判，更得发布通缉令，不受追诉期限限制。

介文汲昨在政论节目《卢秀芳辣晚报》表示，该意见将「顽固台独分子」分为首要分子、积极分子，且对犯罪都有明确定义，而五条定义中最厉害的是「其他图谋将台湾从中国分裂出去的行为」，是由主管机关认定，这种法律最怕「其他」，因为不知道认定范围到哪里。

介文汲也分析其他条犯罪定义，「发起、建立台独组织，策画、制定台独行动纲领、计划、方案等」，这有点像是「《刑法》100条」，有台独、台湾建国思想可能还不至于，但指挥、实施行动就会具备此要件。

对于「通过制定、修改、解释、废止台湾地区有关规定或者『公民投票』等方式，图谋改变台湾是中国一部分的法律地位的」，介文汲解释，这会包括发起以台湾独立为主要标的的公投，参与修宪等；而修宪的部分包括直接更改国名，或修改宪法中领土规定，如将「依其固有之疆域」」改成「仅限于台澎金马」等。

对于最重恐被判处死刑，介文汲指出，该意见有写出「在台独分裂犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的，应当认定为首要分子」，对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。但没有对「危害特别严重、情节特别恶劣」多做描述，这等于是审判当局自行判断，量刑最重可处死刑。

介文汲提到，该意见中也有写到「台独顽固分子主动放弃台独分裂立场，不再实施台独分裂活动，可以撤销案件、不起诉」，就是说只要认错、转成污点证人、写悔过书、把组织解散不再从事台独行为等，就可以避免被追诉。

介文汲认为，这是开了一道后门，但若是审判阶段还找律师辩护，那就会依法论法，该意见最重要的，除了罚则很重之外，是把台独行为、台独分子都定义的很清楚。