陆专家建议：给老百姓发「现金补贴」　透过特别国债形式

▲专家建议给民众现金补贴。（图／CFP）

记者蔡绍坚／综合报导

中国大陆积极提振消费，大陆如是金融研究院院长管清友近日建议，政策层面有些主张可以考虑，例如直接给老百姓现金补贴，不是通过消费券发钱，而是通过特别国债的形式。

管清友认为，大陆明年经济增速目标可能定在4.5%至5%之间，今年三季度大家相对保守，但从四季度表现来看，反而应该要相对乐观一点。

管清友认为，大陆整体上正在转型升级，在这个过程中，要通过公共政策兜住民生底线，保障民生就业。

管清友提到，政策层面有几点主张是可以考虑的，第一是直接给老百姓现金补贴，不是通过消费券发钱，而是通过特别国债的形式。

管清友说，其次是提高粮食收购价格，让农民得到更多，要让利农民、反哺农民，「适当提高粮食价格，从宏观上，有利于农民，也有利于提振他们的消费。」

管清友认为，从中长期来看，还是要围绕收入分配、农村土地制度、国资国企这些领域进行系统的重大改革。

另外，对于大陆A股近年的低迷表现，管清友说，过去股市围绕着融资市场去建设，未来要围绕投资市场去建设和监管，总体上看，问题的根本解决在于沿着投资市场建设轨道，从保护投资者利益角度改革投资和交易制度，「在全面注册制落实中，平衡好上市和退市之间的关系，对大股东的违规行为用严刑峻法约束。」

管清友指出，提振股市信心是多方面的，不是单一维度的，要让大家真正有信心，不在于所谓的指数涨跌，更重要的在于规则公开透明、可预期，对违规的现象要严厉惩罚，要认真听取投资者的建议。

管清友还说，「总体而言，只要沿着投资市场建设，我觉得我们能够探索出新的路径，投资市场只要建设好了，融资市场向好也是一种结果。」