迈向联邦之路 欧盟议员提案成立欧盟军

一群欧洲议会议员（MEP）起草了一份欧盟改革蓝图。（示意图/Shutter Stock）

一群欧洲议会议员（MEP）起草了一份欧盟改革蓝图，其建议包括一项新的欧盟计划，以支援面临能源和食品价格上涨的家庭和企业，以及一支5000人的欧洲军队，不过该蓝图仅为规划，不具任何效力。

据欧盟专业媒体《欧洲动态》（EurActiv）30日报导，由一个欧非政府组织：史宾纳利集团（Spinelli group）所编写的「联邦欧洲：主权、社会和生态」宣言，这份蓝图呼吁欧盟扩大卫生和税收政策方面的权限，同时修改宪法，使欧洲社会权利支柱具有法律约束力。该团体汇集了欧洲议会中具有影响力的联邦主义欧洲议会议员，是很有名的欧盟联邦主义智库。

它还呼吁修订「稳定暨成长公约」(Stability and Growth Pact)，该契约规定了政府债务和预算赤字的限制，以开放将与气候和环境保护有关的投资排除在计算之外。

还有，政策领域中许多一致决的决议，应该都改由条件多数决（Majority voting）所取代。

蓝图指出：「随着卫生联盟（Health Union）的启动，包括共同获得疫苗以及新生的金融、财政联盟，出现了一个很好的机会。」

它建议，鉴于能源和粮食价格上涨，新的「欧洲援助和韧性计划」（European Assistance and Resilience Plan）应为向家庭和中小企业提供「补偿性调拨」资金，并建议永久化欧盟复苏计划，该计划将会会员国设置7500亿欧元（近22.83兆新台币）的财政支援计划，以在疫情后重建经济。

它还呼吁大幅加强欧盟的国防和安全存在，包括建立一支5000人的快速反应部队和欧盟军事总部。 它还补充说，「乌克兰战争必须给欧洲一个团结和强制分担责任的移民联盟。」

绿色欧洲议会议员兼史宾纳利集团主席弗鲁恩（Daniel Freund）告诉欧洲动态：「目前的情况表明，联邦制的最初目标仍然来得及。」

「我们需要一个强大的欧洲来解决我们这个时代所面临的大问题：气候、安全、保护民主和我们的价值观。 欧洲议会同意，公民同意、民间社会同意。 政府则需要实践。」