贸易结构受限 我想除名难度高
2020年起,疫情这只超级黑天鹅横空出世,打乱了全球经济运行的步调,加上先前中美贸易战效应,供应链展开一波全面性的重整。就台湾而言,虽因疫情控制良好而受惠,但世界主要国家央行采取无限量化宽松(QE)效应,让热钱乱窜并泛滥成灾,央行职责所在,很难不进场买汇稳定汇市,当然也就落实了阻升新台币的现实,以最终结果来看,美国财政部汇率报告所提的三项标准,每件都符合,进而被美方列入「加强观察名单」。
但蔡烱民表示,不管是外界称之为「加强观察名单」或「一般观察名单」,基本上来说,都是「观察名单」,较值得注意的是,我们虽三项条件都符合,但美方并未把我们直接列入汇率操纵国,这样的结果,代表大家(全球)都在做调整,美国财政部也一样有所修正。
值得注意的是,这次报告的三项检视标准,也都出现了调整。最新提出的三项标准,分别是:一,对美商品及服务贸易顺差逾150亿美元。二,经常帐顺差对GDP比率逾3%,或依美国财政部模型估算,其经常帐缺口对GDP比率逾1个百分点。三,净买汇金额对GDP比率逾2%,且12个月中有八个月(含)以上为净买汇月数。
调整之前,第一项为对美商品出超200亿美元,第二项经常帐顺差对GDP比率又回到逾3%,第三项原为12个月中六个月(含)以上为净买汇月数。
蔡烱民指出,虽有评论说,汇率报告就是「美国财政部说了算」,但也非没有任何弹性空间及提供沟通说明的管道。2020年来汇率报告显示,即使符合三项条件也并非就一定会被列入汇率操纵国,毕竟近二年,国际情势的变化前所未见,因此央行以提供充分及透明的资讯,加上分析各项成因,取得了美方认同,显示美方本身也有所调整。
至年底前,若不再突然出现热钱大量且集中汇入情况,预料央行仍会延续净卖汇政策,也因此2022年4月要再度公布汇率报告,我国符合的项目,可望从三项降为二项。
不过蔡烱民也说,即使只符合二项,也还是会被列为「观察名单」,但短期内想要降至一项并因此除名,目前来看,机会很小。