每6个广东人就有1名志愿者，广东志愿服务创下全国多项“首个”

南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道

一身红色马甲，一脸灿烂笑容，志愿服务折射的是人与城市之间的情感温度，这也构成了广东志愿服务的人文底色。

今年4月，《关于健全新时代志愿服务体系的意见》（简称《意见》）印发，这是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件，为完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展指明了工作方向。

6月6日，健全志愿服务体系工作部署推进会在广东省广州市召开。近年来，广东持续健全制度体系，积极强化阵地建设，全力壮大服务队伍，推动志愿服务朝着制度化、常态化、专业化方向发展。

中央社会工作部部长吴汉圣在会上表示，广东是推动志愿服务事业高质量发展的大省，目前广东当地的志愿者超过全省总人口的六分之一，在卫生、健康、体育等领域开展形式多样、专业规范的志愿服务，形成较完善的、覆盖到各领域各层级的工作网络，粤港澳大湾区志愿服务合作交流日益深入，各项工作创新发展取得了明显的成果。

每6个广东人就有1名志愿者

“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，是中国志愿服务的发源地之一。”广东省委宣传部相关负责人在会上表示，广东志愿服务启动早、发展快，志愿精神在广东广为传扬，志愿体系持续健全，志愿服务队伍不断壮大，在社会文明、社会治理、社会服务等方面的作用更加突显。

据了解，广东志愿服务曾创下全国多项“首个”：1987年，开设全国首条志愿服务热线广州“中学生心声热线”；1990年，诞生国内首个在民政部门正式登记注册的志愿服务社团——深圳市义务工作者联合会；1999年，出台全国第一部志愿服务地方性法规《广东省青年志愿服务条例》；2008年，成立全国第一家省级志愿者联合会——广东省志愿者联合会；2014年，在广州举办了首届中国青年志愿服务项目大赛……

近年来，广东明确提出建设志愿服务强省目标，高度重视志愿服务工作，建立健全志愿服务工作协调机制，出台《关于加快建设“志愿广东”推进志愿服务事业高质量发展的意见》《关于推进志愿服务制度化的意见》等一系列政策，为志愿服务工作持续健康发展保驾护航。

全省各地也在积极探索志愿服务的实践经验：深圳设立全国第一个“义工服务市长奖”，探索“社工+义工”模式；广州通过“社工+慈善+志愿者”持续培育基于互助传统文化的社区志愿服务队伍；佛山首倡政府购买公共服务，打造“10分钟社区志愿服务圈”；珠海开展关爱农民工子女志愿服务行动，实现对农民工子弟学校覆盖……

在各城市搭建的完善的志愿服务体系下，如今，在广东城市的大街小巷，都可以随处看到志愿者的身影。数据显示，截至2023年底，广东全省注册志愿者超过2300万人，占全省人口近18%，已标识志愿服务组织2202家，志愿服务队伍超过13万支，累计志愿服务时长超9亿小时，相当于平均每6个广东人中，就有1名志愿者。

志愿服务队伍不断壮大的同时，志愿服务阵地也在拓宽。截至目前，广东建成新时代文明实践中心（所、站、点）超2.8万个，志愿服务队伍6.12万支，构建起文明实践中心（所、站）、志愿驿站（U站、V站）等各具特色、广泛覆盖、便民利民的志愿服务阵地体系，形成“15分钟志愿服务圈”。

作为一名接触志愿服务近20年的基层志愿者，广东省人大代表、志愿服务组织负责人翁浩洁向南方财经全媒体记者表示，广东的志愿服务起源较早，整个社会的志愿服务文化氛围非常浓厚，从市民认知志愿服务到参与志愿服务的认可度与接受度较高。目前自己组织的志愿服务项目覆盖了从传统的慈善兜底服务，到现在社会治理服务的方方面面，这都是政府打造的良好志愿服务体系的成果体现。

健全广东志愿服务体系

如今，在解决群众急难愁盼、服务基层治理、参与应急抢险、救灾救援等场景中，广东志愿服务正不断延伸“广度”和“精度”。

《意见》提到，要推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系。

广东作为全国志愿服务大省，如何凝聚全社会力量，弘扬志愿服务精神，健全新时代志愿服务体系正备受关注。

为充分发挥广东的志愿服务优势，广东省委社会工作部相关负责人表示，要加强各级志愿服务管理机构和志愿者联合会、协会等建设，推动社会化运作，发挥好各类枢纽型、支持型志愿组织的桥梁纽带作用。同时要建好人才体系，建立省级、市级志愿者学院，加强志愿人才专业培训、项目交流和职业培育，培养志愿者骨干，鼓励“两企三新”和行业协会商会发展志愿服务。

上述负责人还表示，健全志愿服务体系，要建优阵地体系，多渠道建设覆盖广泛、功能完备的志愿服务站点体系，推进信息系统“全国一张网”，利用互联网创新服务方式。

谈及志愿服务工作的互联网创新服务方式，吴汉圣同样表示，要建好中国志愿服务协同平台，推动志愿服务与数字技术深度融合，为数据智能互通、统一指挥调度、全省精准管理等提供有力支持。

对此，《意见》指出，鼓励民营企业参与志愿服务、履行社会责任，要求强化志愿服务与数字技术融合，利用互联网创新服务方式。

作为一家运用互联网前沿技术推动志愿服务升级的广东民营企业，腾讯公司副总裁、可持续社会价值事业部负责人陈菊红表示，志愿服务是企业非常看重的社会价值创新场景，从河南暴雨中的“救命文档”，到以连接能力创新探索“数字备灾”，再到以AI等前沿技术探寻无障碍路径等，腾讯希望在志愿文化氛围营造、志愿服务网络动员、志愿服务供给创新等方面多做数字化赋能的有益尝试，助力志愿服务人人可为、处处可为。

事实上，健全志愿服务体系同样离不开群众的广泛参与。参与志愿服务长达23年的广东省社工与志愿者合作促进会会长李森向南方财经全媒体记者表示，接下来会继续推动志愿服务在广东的发展，发动更多群众参与到志愿服务工作中来，培育更多志愿服务的人才和项目，在社区中营造我为人人、人人为我的良好志愿服务局面。

“只有搭建完善的基层志愿服务体系，各种资源才可以在社区中比较有序、完善地开展。”翁浩洁表示，接下来还是要继续做好志愿服务体系的完善工作，围绕粤港澳大湾区开展志愿服务，讲好广东的志愿故事，做好志愿文化的传播，让志愿服务最终回归到服务群众中来，凝聚群众共同参与志愿服务。