美的控股袁利群:金融改革创新应更好服务实体经济

(原标题:美的控股袁利群:金融改革创新应更好服务实体经济)

袁利群

本报两会报道组

“促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚”;“大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进”;“全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受”……对于政府工作报告中诸多与制造业有着紧密联系的提法,全国人大代表、美的控股高级副总裁袁利群在接受上海证券报记者采访时直呼:“非常给力!”

袁利群对记者表示,虽然受到行业限制,一部分企业因为其业务的特殊性,从营改增中受益并不明显,甚至有个别企业会出现不降反升的情况,但2016年合计5700亿元的企业减税降费效果从总体来看是非常可观的。“营业税和增值税两种税务并行,对于企业的管理和运作有很大弊端。政府工作报告中的继续落实和完善全面推开营改增试点政策的提法,对企业特别是制造业企业有着重要意义。”

袁利群曾出任美的集团财务总监,在财税领域是个非常资深的专业人士。在她任职期间,美的打造了涵盖财务公司、小额贷款、商业保理等金融体系布局的“产业+金融”产融协同大平台。据美的集团2015年年报披露,公司当年的金融运营效益贡献额度超过22亿元。关于美的做供应链金融,袁利群认为,企业管理最理想化的状态就是信息流、物流、资金流的“三流”全面统一。“从资金流的管理来说,我是一直在追求这样一个目标。”

袁利群表示:“营改增的价值不仅在于规范国家税务管理,或是为提升征收效益打基础,对于企业来说,营改增推行的重要意义之一是增加了一系列此前不能抵扣的项目。比如,对于实体企业开支较大的不动产投入,营改增后可以分两次进行抵扣,这对制造业的减税有着重要意义。”

不过,在袁利群看来,我国财税体制改革刚刚起步,还有很多营改增的抵扣链条没有彻底打通。特别是在金融业务方面,企业融资的资金成本支出目前还不能作为抵扣事项,这对很多有较大融资需求、财务费用占营收比例较大的公司来说,融资税负负担较高。

作为全国人大代表,袁利群今年提交了履任期间第六份有关财税方面的建议。据袁利群介绍,其希望能够进一步完善金融商品转让的增值税征收方式,并引入预缴制度,年内各纳税期进行预缴,年底进行汇算清缴,多退少补。同时,应当允许投资亏损跨年递延,并可在三年或五年内进行抵扣。在完善金融商品税收优惠政策方面,她建议可以适当扩大金融商品转让免税收入范围,推出更多有利于资本市场发展的税收优惠政策,从而更好解决中小企业融资难、融资贵的问题,形成有利于大众创业万众创新的财税环境。

对于金融服务如何更高效地服务实体经济,袁利群也提出了自己的看法。在她看来,银行和企业之间的信息不对称,是金融服务始终无法充分灌溉实体经济的原因之一。“因为金融业和制造业身处两个截然不同的领域,银行和企业的距离始终难以拉近。”袁利群认为,政府工作报告中的“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部”、“拓宽保险资金支持实体经济渠道”等提法,对于实体企业有积极意义。