美對台19筆軍售延宕 共220億美元恐拖到2027年

美国联邦众议院老虎小组发布报告,检讨美国对外军售延宕问题,对台军售有十九笔要迟至二○二七年或是更晚才交付,可能受影响的包括空军F-16A/B性能提升案等。本报资料照片

美国联邦众议院老虎小组七日发布报告,检讨美国对外军售延宕问题,以台湾为例,现有十九笔军售、共计二百二十亿美元,已获得国会同意,要迟至二○二七年或更晚才交付;对台军售延宕除了生产不及外,也受到乌克兰等冲突导致的政策决定影响。

美国和台湾政府官员向来只把军售交付延宕归咎于供应链和生产不及,数度公开否认与俄乌战争有关;这项报告首次公开承认,对台军售项目会延宕与政策决定有关。

我国防部昨天回应表示,台美将持续协商合作,运用多重军事援助手段,弥补军售制度不足。至于延迟的军售品项,国防部说,细节援例不予评论。

美方报告指出,台湾面对咄咄进逼的中国大陆,是美国重要的安全伙伴;目前有十九笔未完成的军售案,共计二百二十亿美元,有些要到二○二七年或更晚才会交付。

报告提到,有些延迟是政策决定的结果,以及与其他冲突的优先排序所致;有些则是制造面临的挑战,意指美国本土国防产业的产能还不到位。

内容也提到,所谓政策优先,对乌克兰提供武器被认为是紧迫的国安当务之急。

美国国会相当关切对台军售交付延宕问题,为处理外国军售和军售交付延宕事宜,美国国防部成立由次长督导的老虎小组,国防部长奥斯丁称会逐周逐月讨论提供适合台湾所需的军事能力。

众议院外交委员会主席麦考尔也在国会成立老虎小组,邀请多位众议员加入,检讨军售流程,提出若干建议希望能加快进展。

众议员麦考尔表示,军售交付延宕,危及台湾、以色列、乌克兰等美国盟友应对自身邻国威胁的能力;另位众议员沃兹说,美国面临对中国大陆的竞争与乌克兰战争,从近期的冲突可知,美国事先武装包含台湾在内的盟友是至关重要的,希望军售流程的改革可以协助吓阻未来的侵略。

报告建议,考量通膨因素,提高需通知国会的军售案总额门槛;要求国务院和五角大厦资深官员为长期执行且高额的军售交付负责;在外国军售和其他军售管道磋商时,确保美国与盟友伙伴的谈判纳入美国对区域威胁的评估;要求国务院和五角大厦建构线上追踪资料库,即时更新合约进展,让利害关系人可掌握。