美对台军援未列入年度拨款 外交部:持续讨论国防授权法倡议

美国「2023会计年度综合拨款法案」,并未将日前通过「国防授权法案」中的对台无偿军援列入年度拨款项目。(本报资料照)

美国国会于美东时间20日公布「2023会计年度综合拨款法案」(Omnibus Appropriations Act)的两院协商版本,法案授权提供台湾每年最多20亿美元军事融资,但每年提供台湾的最多20亿美元无偿军援则未列入年度拨款。外交部对此表示,未来仍将持续与国会友人及行政部门保持联系,共同讨论如何在未来逐步落实「国防授权法案」(NDAA)所列各项倡议。

Omnibus Appropriations Act 法案中涉及台湾的拨款,包括持续或增加挹注「全球合作暨训练架构」(GCTF)、提供「外国军事融资」(FMF)贷款、及规范「美国在台协会」经费可使用于「台湾学人计划」(Taiwan Fellowship Program)等。

该版本仍待联邦参众两院在本届国会仅剩的最后几天内排案审议通过并送交拜登总统签署,以及时完成立法。

外交部表示,相较于本月稍早通过的NDAA 2023, Omnibus Appropriations Act并未完全纳入在NDAA中获得授权的所有项目。这样的发展在历年的美国预算程序中并非罕见,最主要的原因在于「授权法」与「拨款法」的立法是在不同委员会中同时进行,制定拨款法的原始依据,是拜登政府早在今年初即向国会提出的2023会计年度预算需求,政府若有新增支出,则必须说明如何在现有预算规模中找到经费来源,以维持财政合理性。因此一些在上周才获通过的NDAA中,由国会新增授权且涉及高额经费的项目,尚不及在年度拨款法案中立即处理。

外交部再次高度肯定与感谢美国国会对我国的支持,未来仍将持续与国会友人及行政部门保持联系,共同讨论如何在未来逐步落实NDAA 2023所列各项倡议。