美副财长明访北京 关注产能过剩

美国财政部负责国际事务的副部长夏包将率领一批财金高层官员，于19至20日赴北京参加新一轮高层会议，聚焦中国产能过剩等议题。图为河北遵化一家矿山设备生产工厂。（新华社）

《华尔街日报》17日报导，美国财政部负责国际事务的副部长夏包（Jay Shambaugh）将率领一批财金高层官员，于19至20日赴北京参加新一轮高层会议，聚焦华府关切担忧中国以产能过剩制造的廉价商品，涌入全球市场等议题。

《华尔街日报》报导，这次按计划举行的会议，是美中两国政府去年成立经济工作小组以来的第五次会议，与中国对等官员展开两天会谈。目的是在两国竞争日益加剧之际促进双方之间的沟通。该工作组成员还有几名美国联准会官员。

报导引述夏包声明指出：「重要的是，我们有一个灵活的管道与中方讨论一系列经济议题，不仅在我们意见一致的领域，尤其是在我们存在分歧的领域。」

夏包说：「在访问期间，我们将进一步讨论中国的宏观经济失衡以及产业政策，这些政策有可能对美国及世界各地的劳工和企业造成重大损害。」

声明并指，美国代表团将在工作小组会议与中方讨论一些合作领域，例如许多开发中国家面临的债务和融资挑战。

美国财政部长叶伦今年4月到访大陆时，已警告中国庞大的生产机器，相较全球已过于巨大，经济学家出身的夏包，将以此立基，深入与中方讨论。

分析指出，北京为因应国内需求疲软，将提高的产能过剩移向海外。显示中国领导人习近平极为重视建立全方位产业供应链，以此降低依赖外国产品，反而增加他国依赖中国。

为避免重演21世纪初，中国钢铁业干扰全球市场的「中国冲击」（China Shock）重演，美国、欧洲、甚或与北京相对友好的亚洲国家，对中国产品，例如电动车和再生能源，采取提高关税或其他类似贸易壁垒措施，避免本国产业崩盘引发失业或企业倒闭潮。

北京则认为，这是以美国为首的西方借此压制中国崛起，并在世界贸易组织（WTO）挑战美国产业政策。