美副助卿批中国误用2758决议 吁挺台参与联合国

联合国安理会会议厅。（Shutterstock）

联大2758号决议即将满50年，美国国务院亚太副助卿华自强今天表示，台湾频频被排除在联合国活动外，就是因为中国错误使用2758号决议，各会员国应加入美国行列，支持台湾有意义参与。

联合国大会第2758号决议10月25日通过满50年，华府智库「德国马歇尔基金会」（GMF）亚洲计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）今天举办线上活动，探讨联大2758号决议对台湾造成的影响。

主管中国、台湾与蒙古事务的亚太副助卿华自强（Rick Waters）在会中表示，过去50年来，台湾走出戒严，成为全球最蓬勃民主政体之一，置身全球科技经济中心，作为旅游、文化与教育枢纽，这些发展令人感到振奋。但台湾却被排除在几乎所有联合国活动之外。

华自强指出，每年有5000万名乘客行经台湾机场，台湾却未参与国际民航组织（ICAO）大会；台湾抗疫表现全球数一数二，世界卫生大会（WHA）却看不到台湾身影；台湾学生、艺术家、记者、人权工作者也被排除在联合国活动外，或无法进入联合国大楼。

华自强说：「为什么这种事会发生？在美国看来，原因就是中华人民共和国错误使用（misuse）联大2758号决议，阻止台湾有意义参与。」

他举例，今年稍早，联合国不愿核准美国科罗拉多州一所高中申请参加联合国妇女地位委员会（CSW），除非他们撤下学校网站去年一篇文章。

根据「华尔街日报」（The Wall Street Journal）9月报导，联合国负责单位寄信给该所高中，指学校官网曾使用「不正确名词」称呼台湾，建议改为「台湾，中国的一省」。这篇文章在一年前刊登，内容提及某项计划活动也有来自「台湾」的青少年参与。

华自强批评：「这个事件清楚阐明（中国）误用2758号决议的论点。」

联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）在「我们的共同议程」中指出，全球挑战相互关联，跨越国界和其他界线，须靠各界采取相互关联对策才能因应。华自强表示：「若要达成这项愿景，要靠联合国会员国加入美国行列，支持台湾强健、有意义参与联合国体系及国际社会。」

葛来仪指出，联大2758号决议仅决定「中国」在联合国代表权议题，台湾参与问题仍未解决。美国长年立场是台湾主权未在「旧金山和约」有定论，美方认知（acknowledge）中华人民共和国所称「台湾是中国一部分」的立场，但并未接受（accept）。

葛来仪批评，中国长年扭曲2758号决议内涵。她举例，中国外交部发言人近日宣称，台湾参与国际组织应依循「一中原则」处理，指2758号决议奠定了「一中原则」；去年中国官员更宣称，美国支持台湾参与联合国严重违反2758号决议。

她呼吁：「世上支持台湾有意义参与联合国及其专门机构的国家，都该挑战这一说法。」（编辑：杨昭彦）1101022