我国际参与频受阻 林佳龙:主因在中共扭曲联大2758决议
外交部长林佳龙27日赴立法院外交及国防委员会备询。(姚志平摄)
大陆近年以法律战等方式挤压台湾国际空间,排挤台湾加入包含世界卫生组织等联合国体系相关组织。外交部长林佳龙指出,我国无法参与国际组织主因就在中共以联大2758决议连结其「一中原则」混淆国际社会,目前已引起美国注意并多次公开反驳中共论述,未来也会与理念相近国家共同反制中共论点。
林佳龙今(27日)赴立院外委会就「如何运用国际友我组织力量,协助我国加入联合国相关组织具体做法」专案报告。
林佳龙表示,联合国辖下组织涵盖范围广,政府须考量国家整体发展与人民福祉所需及政府推案能量,慎选推案目标,集中力量及资源,逐步争取。另外,联合国是高度政治性体系,欲争取盟友不易,政府在决定推案目标及做法时,也须与相关国家充分沟通协调。政府自2016年起秉持「专业、务实、有贡献」原则,积极争取有意义参与联合国体系。
林佳龙说明,外交部抓准世界日益重视民主治理、国际隐私保护、资讯开放、宗教自由及原民合作等议题的契机,自2016年起加入13个专业国际组织。另外,国际间对台湾支持也显著提升,包含从2017年除友邦外仅美、日、德、澳4国于WHA为我执言,到今年已有15个理念相近国家与欧盟为台发声,G7峰会声明也连续4年支持台湾参与WHO、WHA等。
另外,美国总统拜登、捷克总统帕维尔、G7外长及欧盟外交与安全政策高级代表等也曾在联合国场域为台发声,包含支持台海和平与支持台湾有意义参与国际组织。也有包含美、日、法、德、纽西兰等国在国际民航组织(ICAO)为我国发声音。
林佳龙点出,我国无法参与国际组织最主要障碍就在于中共以联大2758号决议连结其「一中原则」,意图抹杀我国争取国际参与之正当性,更在许多双边、多边场域混肴国际,试图令外界以为台湾已是中共一部分,因此无权参与的印象。
林佳龙也指出,中共安插中籍人士担任联合国体系重要干部并大量引进中籍职员,以及向联合国计划挹注高额资金等方式发挥不当影响力,影响联合国运作之中立性与专业性。且联合国秘书处也屈从于中共,附和中方谬论,贬抑台湾主权国家地位,包含联合国秘书长发言人今年5月称,根据联大2758号决议,联合国认为台湾为中共一省。
林佳龙也感叹,中共也对其他国际组织施压,包含透过若以Taiwan称呼我国,将否决向联合国机构申请为国际非政府组织的申请,或是透过取消补助资金等方式,使其无法以更具体方式助我。
为打破外交困境,林佳龙指出,我国目前以会员或其他身分参与74个政府间国际组织,未来会持续透过专业积极国际参与,展现台湾专业能量,累积友我人脉并争取相当国际认同及支持。
针对联大2758号决议,林佳龙指出,美方已注意到中共错误诠释扭曲作法,美国国务院也公开强调该决议并未支持也不等同一中原则,更没有构成联合国对台湾最终政治地位立场,也未排除台湾有意义参与联合国体系及其他国际组织。因此,我国将持续与美国等理念相近国家合作,反制中共论点。