美国参院通过包含台湾、乌克兰、以色列的953亿美元军援资金 但是众议院还是难关

美国参议院通过了953亿美元海外援助资金，其中600亿美元用于乌克兰，台湾与印太地区分到80亿美元。(图/shutterstock、达志影像)

美国参议院在星期二通过了一项包含乌克兰、以色列和台湾援助计划，总金额高达的 953 亿美元(约3兆新台币)，这是经过数月的艰难谈判，以及部分共和党参议员的同意，该计划才得以推进。不过，由于美国国会是参众两院制，所以共和党略占多数的众议院仍是个难关。

美联社报导，这次表决之前，一小群反对向乌克兰提供 600 亿美元的共和党人，仍然主张美国在向海外提供更多资金之前，先关注美国自身的问题(也就是非法移民问题)。但是已有22 名共和党参议员被说服，同意这项海外援助案，所以最终表决以70 比 29 的投票结果，通过了该方案。

预算支持者认为，不通过海外援助，意味着放弃乌克兰，这必然鼓舞侵略者，也就是使俄罗斯总统普丁 (Vladimir Putin) 更加嚣张，连带威胁到全球安全。

参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示，他很高兴能与共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)就该法案达成密切合作。他说：「通过这项法案意味着，参议院宣布美国的国际领导地位不会放弃、不会动摇、不会失败。」

该法案的通过，对弹药日益减少的乌克兰而言，是相当鼓舞的好消息，但是这只是两道难关的其中一个；因为美国共和党最可能的总统竞争者川普，与他的支持众明显反对这项计划，而且反对势力在众议院。

众议院议长麦克强生(Mike Johnson)在星期一明确表态阻止到底，他说如果需要，众议院可以拖延数周或数月的时间，才能将该法案提交给拜登。

尽管如此，这次投票对两位参议院领导人来说都是胜利。舒默注意到了两党的强烈支持，并乐观的认为，如果众议院议长提出该法案，也会在众议院获得同样强大的支持。共和党参议院领袖麦康奈尔最近几个月，将乌克兰作为他的重要任务，并且在面对共和党内部巨大阻力时，仍然表现得很坚决。

该法案提供的资金，将用于购买美国制的国防设备，包括弹药与防空系统，这些是乌克兰防卫所迫切需要的。

此外，该法案当中的140亿美元是给以色列，资助他们与哈马斯的战争；相对的，还有一笔加萨提供92亿美元的人道援助用于加萨难民。至于和我们台湾相关的「印太地区伙伴资金」，则是80亿美元。

虽然部分共和党参议员支持，但是民主党内部跑了2票，分别是奥勒冈州参议员杰夫•默克利(Jeff Merkley)、佛蒙特州参议员彼得•韦尔奇(Peter F Welch)，另外，佛蒙特州的桑德斯(Bernie Sanders)也都投反对票，他曾经与希拉蕊竞争民主党总统提名，目前已退出民主党，成为无党籍参议员。

他们反对的理由是援助以色列不合道德。韦尔奇说：「出于良心，我不能支持为纳坦亚胡总理在加萨的军事行动。目前发生的战争造成了数量惊人的平民伤亡，是大规模的人道主义危机。」

以川普为首的共和党反对派认为，美国应该退出俄乌冲突，并帮助俄罗斯普丁提出的谈判方案。比如39岁的俄亥俄州参议员JD 万斯(James David Vance)说：「我质疑，在普丁执意继续战争的情况下，美国再为乌克兰提供国防提供支援是否明智。」

「残酷的现实是，那就是他们(俄罗斯)是一个更强大的国家，而且那是他们的势力范围。」

万斯与肯塔基州参议员兰德•保罗(Rand Paul)和其他反对者，刻意在表决前发表冗长演讲(filibuster)，也花了几个小时抱怨参议院的程序，直到天亮才进入表决。

支持援助的支持者反击，「向俄罗斯屈服，将会是美国最严重的历史错误，会带来毁灭性的后果」。在一场场异常激烈的来回争吵中，支持援助的共和党参议员看不下去了，直接当场挑战了那些同党的反对者。

北卡罗来纳州参议员汤姆•蒂利斯(Thom Tillis)愤怒地反驳说：「为什么我如此关注这次投票？因为我不想在历史上留下恶名。如果我们否决，会导致支持乌克兰的联盟崩溃，后续的结果是中国大陆变得更加无所顾忌，那不是我要的历史走向。」

堪萨斯州共和党参议员杰瑞•莫兰 (Jerry Moran) 说：「我相信美国优先，但不幸的是，美国优先也意味着，我们必须参与世界事务。」

在众议院，许多共和党人反对这项援助，并且不太可能反对川普，但一些重要的共和党议员已表示，他们会推动该援助获得通过。比如众议院情报委员会主席、俄亥俄州共和党人麦克透纳(Mike Turner)，他在上星期与两党代表团拜访乌克兰，并会见了泽伦斯基。透纳在访问结束后，于X(原推特)发文称「我重申，美国将支持乌克兰，坚决对抗俄罗斯的承诺。」