美国会通过国防授权法案 邀台参与环太军演

美国参议院今天以88票赞成、11票反对通过2022年财政年度国防授权法案。这项法案已于7日于众议院以363票赞成、70票反对的压倒性票数通过。在参院今天表决通过后，法案将送白宫由拜登（Joe Biden）签署后生效。

国防授权法案总额高达7680亿美元，其中包括为了威吓中国所提出的太平洋吓阻倡议（Pacific Deterrence Initiative）的71亿美元，以及多项提升台湾自我防卫能力的具体措施。

法案关于台湾部分主要在第1246至1249条。国会指出，美国政策是维持维持美军阻止中国武力犯台、造成既成事实（fait accompli）的能力，并要求美国国防部长递交台湾防卫能力评估报告，协助台湾发展不对称防卫能力，并加强美国加强美国国民兵（National Guard）与台湾合作。

国会在法案中提出意见，呼吁美方与台湾进行实地训练与军事演习，包括酌情邀请台湾参加2022年环太平洋军演（RIMPAC），使台湾能确保足够的自我防卫能力，并促进国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流，特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。

国会也要求美国国防部长自2022年至2027年，须向国会相关委员会递交年度报告，评估协助台湾透过智慧财产权转移、共同开发或联合生产等方式，在国内生产防卫性不对称能力的可行性与可取得性，协助台湾当前与未来防卫性不对称能力与美国和其盟友与伙伴的军事能力的相互操作性，第一份报告需在法案通过生效180天内提出。

美台国民兵合作方面，法案要求美国国防部长最晚在2022年2月15日前，必须向国会相应委员会提交关于加强美国国民兵（National Guard）与台湾合作的可行性与适当性报告。

法案在谈及中国在拉丁美洲与加勒比海发展与扩张现况时，也提到需注意中国持续对拉美与加勒比海地区施压与台外交往来，鼓励当地国家与组织转向中国。