美国禁止/限制对华投资：涉及人工智能、半导体、量子信息

8月9日，拜登正式颁布一项行政命令，将禁止或限制美国对某些国家半导体和微电子、量子信息技术和人工智能三个领域的投资。

在这项命令中，将中国（PRC）列为关注国家，旨在确保美国的现金不会支持中国的军事现代化并对美国构成潜在威胁。

根据这项命令，美国人将被禁止在中国的先进芯片领域进行投资。对不太先进的芯片和人工智能的投资将被允许，但需要美国政府的通知。禁止投资量子计算，特别是计算机、传感器和量子网络的开发。

这些规定只适用于新投资，不适用于现有交易。私募股权和风险投资公司的交易尤其会受到严格审查。

这些规定至少要一年后才会生效，并将有一个公众评议期，以便企业和其他团体在最终确定前发表意见。

对此，一些议员，如众议院外交事务主席Michael McCaul，担心投资限制措施不够彻底。

McCaul在一份声明中说：虽然我很高兴看到拜登政府限制对华投资，但未能将现有技术投资以及生物技术和能源等行业包括在内令人担忧。

此前，美国也采取过系列措施对中国生物技术进行打压。

通信技术专家项立刚9日对《环球时报》记者表示，美国明年就要举行大选，拜登政府在竞选压力之下需要显示对华强硬态度，因此会将打压中国的措施作为拉选票的工具。在这种情况下，华盛顿并不看重这些措施实施后的效果，即便美国企业的利益将受到损害。

项立刚认为，现在中国产业发展对美国的依赖程度比较低，因此这一限制措施对中国企业的实质影响比较小，而且中国目前不是特别缺少资金，我们国内的很多大企业对于重大领域的投资也很积极。

据美国荣鼎集团的数据显示，去年美国对华直接投资为82亿美元，创20年来新低；去年美国对华风险投资为13亿美元，是10年来低点。

参考：

1.https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/08/09/executive-order-on-addressing-united-states-investments-in-certain-national-security-technologies-and-products-in-countries-of-concern/

2.https://www.cbsnews.com/news/biden-curb-us-investment-chinese-tech-sectors/

3.https://wallstreetcn.com/articles/3695197#from=ios?ivk=1