美国拟在吉里巴斯、东加设大使馆 战略学者分析这些原因

美国副总统贺锦丽（Kamala Harris）。(图／美联社)

太平洋地区成为美中角逐之地，在本周落幕的「太平洋岛国论坛」（Pacific Islands Forum）上，美国副总统贺锦丽（Kamala Harris）透露，美国将在这个地区投入6亿美元（约新台币181亿元）的资金以抗衡中国影响力，并将在东加、吉里巴斯开设新的大使馆。战略学者分析，在中国与索罗门群岛签署安全协议后，下一个目标极有可能是吉里斯，因此美国在此设立大使馆防范于未然。

淡江大学外交与国际关系学系兼任助理教授廖雨诗表示，吉里巴斯距离夏威夷3000公里，飞机4小时就到，而美国印太司令部就位于夏威夷。去年发现中国政府资助吉里巴斯翻修位于坎顿岛（Kanton Island）的机场跑道，当地处于太平洋中心的战略位置，中国可能借此扩大他们可以进行军事或准军事活动。

廖雨诗指出，索罗门群岛与吉里巴斯都是在2019年与台湾断交并与中国建交，中索签订安全合作协议后，照这脉络推断吉里巴斯就是下一个签署目标。况且吉里巴斯的在野党议员也曾经指出，中国驻吉里巴斯大使馆积极介入当地政治，甚至在总统大选期间帮忙造势，更加引起美澳的担忧。

至于东加，廖雨诗认为，2006年的政治骚乱导致东加首都努瓜娄发的中央商务区遭到破坏，中国是唯一愿意帮助东加重建的国家，提拨了1.12亿美元的贷款，但也因此造成东加面临债务危机。前东加总理Akilisi Pohiv在任时曾表示，如果中国不撤销对东加的债务，东加根本还不完，担心以后东加会被中国接管。

廖雨诗说，今年1月东加火山爆发又发生海啸，灾难隔日澳洲、纽西兰、中国、美国都承诺提供财政援助，不过现在官方和民间对于中国的支援较以前谨慎。美国不但愿意提供财政援助，此时又在东加设大使馆，重视太平洋地区的象征意义会比设使馆在其他国家更有代表性。