美国首场太平洋岛国峰会 拜登宣布逾8亿美元援助

美国总统拜登。（图／美联社）

美国总统拜登今天在美国主办的首场太平洋岛国峰会，宣布提供逾8亿美元援助，供太平洋岛国对抗气候变迁、强化永续性发展，也宣布一系列外交举措，盼拉近与太平洋岛国关系。

为因应中国在太平洋区域影响力日增，拜登（Joe Biden）28至29日举办太平洋岛国峰会，首次邀集14个太平洋岛国领袖齐聚华府，包括今年稍早与中国签署安全协议的索罗门群岛，展现美国欲与该区域强化关系的决心。

峰会主秀今天下午在美国国务院登场，除万那杜及28日刚选出新总统的诺鲁外，其他12个太平洋岛国皆派出首相或总统等国家领袖出席峰会。

拜登在会上致词表示，未来数十年的世界历史，很大一部分将聚焦印太区域，太平洋岛国在形塑这个未来上扮演关键角色，这正是为何他的政府把强化与太平洋岛国、「太平洋岛国论坛」（Pacific Islands Forum）的伙伴关系视为优先事项。

拜登指出，为与全球伙伴更有效协调，更好地满足太平洋区域人民的需求，美国在峰会期间发布首份为太平洋地区量身打造的新战略，并作出额外具体承诺，盼协助改善太平洋区域人民的生活，对抗气候变迁。

根据白宫提供的资料，过去10年来，美国已直接提供太平洋岛国逾15亿美元（约新台币481亿元）援助，现在将再提供超过8.1亿美元额外援助计划，其中包括1.3亿美元对抗气候变迁投资资金、5000万美元经济复苏援助等。

除此之外，拜登表示，美国也将针对太平洋岛国采取一系列外交举措，包括承认库克群岛（Cook Islands）及纽埃（Niue）为主权国家。

库克群岛与纽埃先前隶属于纽西兰，目前同为纽西兰自由联合（free association）的国家，拥有完整自治权利，与包含中国在内等数十个国家享有邦交关系；美国过去把库克群岛与纽埃视为自治领土，尚未与两国建立邦交。

其他重大外交作为包括指派美国前驻斐济、吉里巴斯、东加、诺鲁大使利德（Frankie Reed）担任首位美国对太平洋岛国论坛特使、在太平洋岛国增设外交使馆等，美国国际开发总署（USAID）也计划2023年9月前在斐济开设太平洋区域办公室。

在华府期间，太平洋岛国领袖与多位美国高阶官员有互动，包括气候特使凯瑞（John Kerry）、国家海洋暨大气总署署长史宾拉德（Rick Spinrad）、海军部长戴杜罗（Carlos Del Toro）等；他们也出席与美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）及其他国会重量级人物的午宴。

太平洋岛国领袖昨天也拜会美国副贸易代表毕昂奇（Sarah Bianchi），讨论如何强化美国与太平洋区域的经贸往来；毕昂奇在会中宣布，美国计划在今年年底前与太平洋岛国建立「贸易投资对话」，寻求提升双方贸易总额、满足区域经济投资需求的方案。

今天下午峰会结束后，拜登将邀请太平洋岛国领袖前往白宫出席晚宴，并拍摄大合照留念。根据一名美国资深官员，这是许多太平洋岛国领袖首次拜访白宫。（编辑：杨昭彦）1110930